Восстановление судебного срока в связи с коронавирусом

Подлежит ли восстановлению пропущенный процессуальный срок для рассмотрения апелляционной жалобы в суде общей юрисдикции на том основании, что дело вместе с судебным актом суда первой инстанции было несвоевременно сдано в отдел делопроизводства и сторона, соответственно, не имела возможности ознакомиться с материалами дела, чтобы вовремя подать апелляционную жалобу? Попробуем разобраться.

Подробный обзор

О восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных постановлений в суд кассационной инстанции

31 октября 2013, 09:31

В связи с запросом заместителя прокурора Краснодарского края Круглова В.О. полагаем необходимым разъяснить следующее.

С введением в действие Федерального закона от № 353-ФЗ принципиально изменился порядок подачи кассационных жалоб и представлений.

 Апелляционные жалобы, представления и заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для их подачи приносятся в одну судебную инстанцию – в суд, принявший решение, на который законом возложены обязанности в случае удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока направить все материалы, в том числе апелляционную жалобу, представление, вместе с делом в вышестоящую судебную инстанцию (ст. 321, 325 ГПК РФ). Поэтому апелляционные жалобы, представления подаются одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для их подачи.

В отличие от указанного выше порядка кассационные жалобы, представления и заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для их подачи приносятся в разные судебные инстанции.

Кассационная жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ), а заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для их подачи – в суд, постановивший решение, которым может быть как суд первой, так и апелляционной инстанции (ст. 112 ГПК РФ).

Таким образом, момент подачи кассационной жалобы, представления не совпадает с моментом подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Указанные моменты не совпадают еще и потому, что в силу ст. 379.1 ГПК РФ без вступившего в законную силу определения нижестоящего суда о восстановлении пропущенного процессуального срока для принесения кассационной жалобы, представления, они просто не будут приняты кассационной инстанцией.

Именно поэтому в пункте 10 постановления от № 29 «О применении судами норм процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы, представления нижестоящий суд исследует только те обстоятельства, которые относятся к этому вопросу, и только после его окончательного разрешения возможна подача кассационной жалобы, представления.

В тоже время в пункте 7 постановления от № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» Пленум Верховного Суда Российской Федерации обратил внимание судов на то, что просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, представления может содержаться в самой жалобе, представлении.

Таким образом, в случае кассационного обжалования судебных постановлений заявитель и (или) прокурор должны подготовить два процессуальных документа и подать их в различные судебные инстанции, причем, в строго установленной законом последовательности.

При апелляционном обжаловании может быть подготовлен как один документ, так и два документа в отдельности, но процессуальные действия должны быть выполнены одновременно.

В этой связи обращаем внимание прокуроров на то, что после истечения установленного законом срока для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений представления о наличии оснований для принесения заместителем Генерального прокурора Российской Федерации кассационного представления должны направляться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации вместе с надлежащим образом заверенной копией вступившего в законную силу определения суда о восстановлении срока для их обжалования.

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

Восстановление сроков для принятия наследства

В соответствии с действующим законодательством наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня его открытия, для чего требуется подать заявление нотариусу по месту открытия наследства. Как же быть тем, кто в силу объективных причин не успел этого сделать?

Существует два способа принятия наследства по истечении установленного срока:

  1. Во внесудебном порядке.
  2. В судебном порядке.
Восстановление сроков для принятия наследства

В первом случае принять наследство возможно, только если есть наследники, которые приняли наследство своевременно, и все они согласны на включение опоздавшего в список лиц, принимающих наследство. Однако если срок пропущен единственным наследником либо все наследники пропустили срок для принятия наследства, решить проблему можно лишь в судебном порядке.

Суд удовлетворит требование о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство только при условии, что будут доказаны одновременно два обстоятельства:

  1. Наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин относят обстоятельства, связанные с личностью истца – например тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т. п.
  2. Наследник, пропустивший срок принятия наследства, обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. Если наследник пропустил и этот шестимесячный срок, то он лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Комментарий к Статье ГПК РФ

1. Восстановление пропущенных процессуальных сроков применяется только к срокам, которые установлены законом. Является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Заинтересованное лицо, которое обратилось в суд с просьбой о восстановлении срока, обязано доказать, что у него не было возможности выполнить в срок процессуальное действие (тяжелое стечение обстоятельств, срочная служебная командировка, болезнь и т.п.).

Читайте также:  228 часть 2 ук рф попался в первый раз что грозит

2. Право подачи заинтересованным лицом заявления о восстановлении пропущенного срока не ограничивается каким-либо временем. Заявление подается в суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. В случае явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, они вправе давать объяснения по существу вопроса.

3. Заинтересованное лицо, обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, обязано одновременно совершить необходимое процессуальное действие, в отношении которого пропущен срок.

Несовершение процессуального действия может служить основанием для вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебных постановлений в суд надзорной инстанции (шесть месяцев со дня их вступления в законную силу) в соответствии со ст. 376, ч. 2 ст. 391.2 и ч. 2 ст. ГПК РФ подается в суд, рассматривающий дело по первой инстанции. Данный срок может быть восстановлен только в случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок. К таким уважительным причинам законодатель относит следующие: тяжелую болезнь лица, подающего жалобу; его беспомощное состояние и др. Кроме того, данные уважительные причины должны наличествовать в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

5. Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в этом выносится судьей единолично или судом коллегиально. Это зависит от того, в каком составе рассматривалось дело. Определение должно быть мотивированным. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

Позиция ВС РФ

Рассматривая вопросы применения процессуального законодательства в Обзоре применения законодательства и мер по противодействию распространению на территории России коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом ), Верховный Суд РФ заключил, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению коронавируса в 2020 году, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Это касается ограничения свободного перемещения граждан (соблюдение гражданином режима самоизоляции), их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, а также изменения в работе органов и организаций. Всё это – уважительные причины и основания для восстановления сроков.

При этом:

  • нерабочие дни включают в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день;
  • если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на нерабочий по указу Президента РФ день, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день. Постановление вступает в законную силу на следующий день по истечении названного срока.

Статья Восстановление процессуальных сроков

Чтобы получше ориентироваться в сути такого понятия, как восстановление процессуальных сроков в арбитражном процессе (гражданском, уголовном, административном процессе), не лишним будет, в первую очередь разобраться, какой временной промежуток принято называть процессуальным. А это, по сути, время, в приделах которого следует осуществить конкретное постановленное деяние.

Помните, время — это средство, которое невозможно накопить, но можно попусту потерять, не ждите, оно никогда не будет идеально подходящим.

Совершайте все действия своевременно, от этого зависит наиболее эффективная защита ваших прав, если оказалось, что окарались — упущен срок, адвокат вам в помощь, подскажет, направит, сделает. Так что действуйте, если сдаться сейчас, лучше не станет, лучше сожалеть о сделанном, чем об упущенном шансе.

Горизонт открывается перед стремящимся к нему, и заря успеха осветит путь.

Читайте еще о работе нашего адвоката:

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

1. Восстановление пропущенных процессуальных сроков применяется только к срокам, которые установлены законом. Является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Заинтересованное лицо, которое обратилось в суд с просьбой о восстановлении срока, обязано доказать, что у него не было возможности выполнить в срок процессуальное действие (тяжелое стечение обстоятельств, срочная служебная командировка, болезнь и т.п.).

2. Право подачи заинтересованным лицом заявления о восстановлении пропущенного срока не ограничивается каким-либо временем. Заявление подается в суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. В случае явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, они вправе давать объяснения по существу вопроса.

3. Заинтересованное лицо, обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, обязано одновременно совершить необходимое процессуальное действие, в отношении которого пропущен срок.

Несовершение процессуального действия может служить основанием для вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебных постановлений в суд надзорной инстанции (шесть месяцев со дня их вступления в законную силу) в соответствии со ст. 376, ч. 2 ст. 391.2 и ч. 2 ст. ГПК РФ подается в суд, рассматривающий дело по первой инстанции. Данный срок может быть восстановлен только в случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок. К таким уважительным причинам законодатель относит следующие: тяжелую болезнь лица, подающего жалобу; его беспомощное состояние и др. Кроме того, данные уважительные причины должны наличествовать в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

5. Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в этом выносится судьей единолично или судом коллегиально. Это зависит от того, в каком составе рассматривалось дело. Определение должно быть мотивированным. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

РГ + Россия 24: ВС разъяснил порядок подачи апелляции по гражданским делам

Читайте также:  Жалоба в прокуратуру — образцы для разных случаев

Что должно быть в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока

Само по себе заявление о восстановлении пропущенного срока пишется в произвольной форме. Больше того, оно может быть не отдельным документом, а подпунктом в другом документе. Однако определенные требования к его содержанию все же имеются.

Прежде всего, заявлению необходима шапка. В ней вы указываете:

  • наименование суда, куда подаете заявление (если дело уже рассматривается, то лучше указать и конкретного судью, и номер рассматриваемого дела — это ускорит прохождение документа через канцелярию суда);
  • данные заявителя, его процессуальный статус (истец, ответчик и т. п.);
  • название документа («Заявление» или «Ходатайство»).

Затем идет основная часть. В ней следует сообщить, какое действие вы желаете совершить, а также причины, по которым срок был нарушен. Закон не содержит перечня причин, которые должны быть признаны судом уважительными, но обычно таковыми считаются:

  • тяжелая болезнь и нахождение на лечении в стационаре;
  • командировка;
  • отсутствие в надлежащие сроки извещения или документов: если, к примеру, вы получили решение суда на руки с опозданием, практически всегда ходатайство о восстановлении срока на жалобу удовлетворяется;
  • стихийное бедствие, катастрофа и другие непреодолимые обстоятельства.

Если заявление подается не самим участником процесса, а его представителем, необходимо приложить копию доверенности. Рядом с подписью в этом случае можно сделать пометку «Представитель по доверенности».

Для большей наглядности предлагаем ознакомиться с образцами заявлений о восстановлении пропущенного срока, который находится в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Таким образом, для восстановления пропущенного срока для обращения в суд нужно написать либо отдельное заявление, либо довести просьбу до суда в самом иске, или ином документе, который вы подаете (например, в частной жалобе). Образцы помогут вам сориентироваться и написать заявление правильно.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Заявления».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Возможность для реализации прав

Мы придерживаемся второго подхода и полагаем необходимым восстанавливать срок на апелляционное обжалование при наличии основания — несвоевременной сдачи дела в канцелярию суда, если это является причиной несвоевременной подготовки апелляционной жалобы и пропуска срока на ее предъявление, и исходим в том числе из следующего.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ч. 1 ст. 199 ГПК РФ).

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (ч. 2 ст. 199 ГПК РФ).

В соответствии с п. 7.9 Приказа Судебного департамента при ВС РФ от N 36 после совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело в отдел делопроизводства.

По общему правилу апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).

Следовательно, с момента изготовления решения суда в полном объеме дело должно быть сдано в отдел делопроизводства в течение не более 15 дней. То есть у участников спора должно быть не менее 15 дней после изготовления решения в полном объеме для ознакомления с материалами дела.

Мы полагаем, что восстановление срока по причине несвоевременной сдачи дела в отдел делопроизводства не должно быть поставлено в зависимость от того, участвовала ли сторона в споре непосредственно в судебном заседании при вынесении судебного акта и объявлении его резолютивной части, а также независимо от получения в срок изготовленного в полном объеме судебного акта, поскольку само по себе знание о том, что судебный акт принят, не влечет знания стороной всех материалов гражданского дела.

То есть право на ознакомление с делом не должно ущемляться или быть поставленным в зависимость от права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта.

Думаем, что должна быть предоставлена возможность для реализации обоих прав — права на ознакомление с материалами дела и права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта. И несоблюдение или несвоевременное соблюдение хотя бы одного из них является основанием для восстановления срока на апелляционное обжалование.

Читайте еще:

  • Если срок на подачу апелляции пропущен

Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве. Понятие, значение, виды, последствия пропуска, исчисление, продление, восстановление

Процессуальные сроки содержатся в гл. 9 ГПК. Статья 107 ГПК устанавливает порядок исчисления процессуальных сроков, ст. 108 ГПК — окончание процессуального срока, ст. 109 ГПК — последствия пропуска процессуальных сроков, в ст. 110-112 ГПК разъясняется порядок приостановления, продления и восстановления процессуальных сроков.

  • Процессуальные сроки — промежутки времени, в течение которых должны быть совершены процессуальные действия.
  • Эти сроки устанавливаются для суда, сторон и других участников процесса, а также для лиц, не участвующих в деле.
  • Сроки, установленные для суда, возлагают на него права и обязанности совершить предусмотренные законом процессуальные действия (служебные сроки).
  • Сроки для совершения действий сторонами и другими участниками процесса могут быть:

— нормативными, т.е. установленными федеральным законом (например, сроки обжалования судебного решения);

— судебными, т.е. назначенными судом (лишь в случаях, когда такие сроки не предусмотрены законом).

Срок назначается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, времени, необходимого и достаточного для совершения процессуального действия.

Пропуск процессуальных сроков по неуважительным причинам влечет для сторон и других лиц, участвующих в деле, неблагоприятные последствия в виде лишения права на совершение процессуального действия. В ряде случаев ГПК устанавливает процессуальные сроки для лиц, не участвующих в деле (например, ст. 57, 226 ГПК).

Неисполнение должностными лицами и гражданами предписаний суда не освобождает их от выполнения соответствующих действий и может повлечь ответственность в виде наложения штрафа.

  1. Процессуальные сроки определяются:
  2. 1) точной календарной датой;
  3. 2) событием, которое неизбежно должно наступить. В этом случае процессуальное действие должно быть совершено в точно определенное время;

3) периодом времени (годами, месяцами, днями). В этом случае процессуальное действие должно быть совершено в любой день срока, но не позднее последнего дня. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Читайте также:  Вымогают деньги: что делать, как наказать, как доказать

Если срок исчисляется годами, он истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Если месяц не имеет соответствующего числа, такой срок истекает в последний день этого месяца. Процессуальный срок течет непрерывно, в него включаются и рабочие, и нерабочие дни.

Исключение — когда последний день срока приходится на нерабочий день: в этом случае днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, ограниченное определенным сроком, может быть совершено до 24:00 часов последнего дня срока, в том числе путем сдачи соответствующих документов на почту.

При этом срок не будет пропущенным, даже если документ поступит в суд после его истечения.

Однако, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или иной организации, оно должно быть совершено до окончания рабочего дня или прекращения соответствующих операций в этой организации (ст. 108 ГПК).

Истечение процессуального срока погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий (ст. 109 ГПК). Лица, своевременно не совершившие необходимых действий, лишаются права на их совершение.

Однако обязанность совершить процессуальное действие истечением срока не погашается. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении.

Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (например, штраф).

Процессуальный срок может быть продлен или восстановлен. Продление процессуального срока — установление нового, более длительного срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК). Продлить можно только судебные сроки, как истекшие, так и неистекшие, по просьбе заинтересованного лица в случае невозможности совершения им процессуального действия в установленный срок.

  • Для восстановления процессуального срока необходимо в соответствии со ст. 112 ГПК соблюдение следующих условий:
  • — срок должен являться нормативным; срок должен истечь;
  • — причина пропуска срока должна быть признана судом уважительной;

— заинтересованное лицо должно совершить просроченное действие (подать кассационную жалобу, замечания на протокол и т.д.).

При восстановлении пропущенного срока суд не назначает нового срока, а считает действие совершенным.

О восстановлении срока или об отказе в этом выносится мотивированное определение судьи в совещательной комнате.

Какие уважительные причины для восстановления пропущенного срока

Судебная практика в нашей стране показывает, что часто сроки пропускаются по вине органов, осуществлядщих правосудие.

Конечно, их можно понять и сослаться на чрезмерную загруженность. Однако лично для гражданина, чьи права, по его мнению, нарушены, это будет малозначимый фактор.

Ему важна собственная ситуация. Остальные его не интересуют.

Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока наследования

Если судья убеждается в том, что у истца, пропустившего срок вступления в наследство, не было умысла применить ситуацию во вред кому-либо, если причина банальна и не является порочащей его личность, то решение может быть принято для заявителя положительное.

Восстановление процессуального срока

И, конечно, самой распространенной причиной является позднее изготовление судебных постановлений. Напомним, что определения суда должны изготавливаться сразу же, в судебном заседании, перед их оглашением. Мотивированное решение суда может быть изготовлено в срок не более 5 дней со дня вынесения.

Рекомендуем прочесть:  Размер налога на недвижимость

Уважительные причины пропуска процессуального срока

И снова в указанном случае правоприменитель в качестве основного критерия устанавливает добросовестность поведения стороны в процессе.

С одной стороны, стороне надлежит ориентироваться исключительно на положения АПК РФ.

С другой стороны, действуя добросовестно, сторона не может игнорировать текст принятого судебного акта.

Проблеме исчисления и восстановления процессуальных сроков посвящено Постановление Пленума ВАС РФ от № 99 «О процессуальных сроках». В частности, п.

32 данного Постановления закрепляет следующее правило для судов: при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Как восстановить срок обжалования решения суда

Во многих случаях тот факт, что вы пропустили какой-то процессуальный срок, не является критическим. Многие сроки суд может восстановить и дать вам возможность воспользоваться своими правами. Основное, что нужно запомнить: вы должны просить суд о восстановлении процессуального срока.

Как добиться восстановления сроков для обжалования решений суда

Грамотно и аргументированно доказать суду, что процессуальный срок был пропущен по уважительным причинам, крайне сложно. Оптимальное решение — обращение к опытному юристу, который ответит на любые вопросы и даст ценные советы, проанализировав конкретные обстоятельства дела.

Как писать ходатайство о восстановлении пропущенного срока

Российское законодательство устанавливает четкие временные границы на осуществление каждого из процессуальных действий (подача искового заявления, обжалование судебного решения, вступление в права наследования и т. д.).

Однако на практике нередко возникают обстоятельства, в силу которых эти сроки могут быть нарушены — например, в связи с отсутствием у заявителя физической возможности обратиться в суд.

В таких случаях реализовать право на судебную защиту поможет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Рекомендуем прочесть:  Перепланировка квартиры без разрешения

Коллегия адвокатов Правовая Защита

Государственная Дума РФ рассматривает законопроект о лесной амнистии.

На самом деле название у проекта более длинное и менее понятное: закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров».

Речь идет о противоречиях между сведениями Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, из-за которых тысячи россиян рискуют лишиться собственности. Читать полностью