Виды ответственности за разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса, —

Комментарий к ст. УК РФ

1. О понятии государственной тайны см. комментарий к ст. 275 УК.

2. Разгласить государственную тайну — значит предать огласке указанные сведения любым возможным способом: устным, письменным и т.д.

Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы сведения, составляющие государственную тайну, стали известны другим лицам, которые не имеют соответствующего доступа к ним.

3. Преступление считается оконченным с момента, когда указанные сведения оказались достоянием другого лица, в связи с чем возникла опасность их использования в ущерб важнейшим интересам Российской Федерации.

4. Разглашение государственной тайны не должно содержать признаков государственной измены, совершаемой в форме выдачи государственной тайны; в противном случае ответственность наступает по ст. 275 УК.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъектом преступления может быть лицо, которому государственная тайна:

— была доверена по службе (оно располагает этими сведениями в силу занимаемой должности и использует их при выполнении профессиональных обязанностей);

— стала известна по службе или работе (работник, знакомящийся с государственной тайной при выполнении своих трудовых обязанностей).

7. Тяжкие последствия (ч. 2 ст. 283 УК) — оценочное понятие, оно может включать необходимость крупных затрат для нейтрализации возможных последствий поступления сведений, составляющих государственную тайну, в распоряжение спецслужбы иностранного государства, арест сотрудника российских спецслужб, срыв заключения государственного договора, контракта, программы научных исследований и т.д.

Уголовный Кодекс

Тяжесть ответственности и наказания за разглашение рассматриваемых сведений устанавливается с учётом положений статьи 283 Уголовного Кодекса РФ. Следует отметить, что данное преступление во многих аспектах схоже со шпионажем и государственной изменой, и при наличии признаков состава этих деяний разглашение государственной тайны квалификация будет исходить уже из положений статьи 275 или 276 УК РФ. А для того чтобы определить, в чём заключается принципиальная разница между этими преступлениями, следует обратиться к статье 283 УК РФ:

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса, — наказывается арестом на срок от четырёх до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Итак, в приведённой части первой идёт прямое упоминания о вариантах получения доступа к государственной тайне, это служебная или трудовая деятельность или учёба.

Нормативная база

Порядок, в соответствии с которым обеспечивается сохранность сведений, которые относятся к гостайне, регламентируются ФЗ №5485-1, правилами отнесения данных к разным степеням секретности, а также перечнем информации, считающейся охраняемой законом. Кроме этого, действует система подзаконных актов в форме положений, инструкций, памяток и пр. В этой связи в ходе расследования фактов необходимо точно установить характер информации, преданной огласке. Кроме этого, следует определить конкретное предписание, которое не было соблюдено. Степень секретности данных устанавливается с помощью их сверки с нормативными актами, действующими в стране. При необходимости может проводиться экспертиза.

Общие понятия

Основным объектом и предметом данной темы, а, следовательно, и самого преступления, является обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну. А это в свою очередь составляет одну из основ обеспечения безопасности любой суверенной страны.

Для того чтобы понимать, о какой именно информации пойдёт речь, следует обратиться к положениям Закона РФ от N 5485-1 «О государственной тайне» и Указу Президента РФ от N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

Положения данных нормативно-правовых актов объёмные и насчитывают не один десяток различных видов, разделённых по сфере использования и степени важности. Основные категории государственной тайны выглядят следующим образом:

Общие понятия
  • Сведения в военной области;
  • Сведения в области экономики, науки и техники;
  • Сведения в области внешней политики и экономики;
  • Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, в области противодействия терроризму и обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.

Как видно из данного списка, все эти категории регулируют важнейшие составляющие обороноспособности страны и её экономической независимости и безопасности.

Дисциплинарная ответственность за разглашение государственной тайны

Как и за любой другой служебный проступок, за разглашение сведений составляющих государственную тайну, можно применять к виновнику дисциплинарную ответственность.

Наиболее распространено увольнение по основанию ст. 81.6.в. Нередко оно сопровождается привлечением к уголовной ответственности.

Необходимо правильно провести документальное оформление служебного проступка, который повлек за собой расторжение трудовых отношений.

Самой распространенной ошибкой нанимателей в этом случае является отсутствие каких-либо актов, служебных записок и т. д., подтверждающих сам факт разглашения. Руководитель в случае возбуждения уголовного дела самостоятельно принимает решение об увольнении провинившегося работника.

В этом случае необходимо дождаться решения суда с обвинительным приговором.

Если сотрудника увольняют, а в ходе судебных разбирательств будет доказана его невиновность, то в дальнейшем оспаривается обоснованность увольнения. Кроме различных выплат компенсационного характера, такая ситуация может привести к тому, что работника необходимо будет восстановить в должности.

Поэтому при обнаружении утечки информации нужно провести тщательное расследование инцидента, составить соответствующие акты или протоколы, однозначно установить виновность работника. И только после этого принимать решение о его увольнении.

Читайте также:  Защита чести, достоинства и деловой репутации

Кроме стандартных мер в виде выговора, замечания или увольнения к ненадежному сотруднику могут применить и такое наказание как прекращение допуска к гостайне. Оно выражается не только в запрете на использование в работе секретных документов, но и:

  • снижении зарплаты, за счет прекращения выплат за работу с госсекретами;
  • переводе в другое подразделение, в том случае, когда доступ к гостайне напрямую связан с выполнением работы;
  • понижении в должности из-за невозможности исполнения служебных обязанностей в полном объеме;
  • увольнении, при условии, что в компании нет должностей не связанных с гостайной.

Вопрос 2оРазглашение государственной тайны (ст. ук рф)

  1. Объект преступления

  2. Объективная сторона преступления

  3. Субъективная сторона преступления

  4. Субъект преступления

  5. Квалифицирующие признаки

непосредственныйобъект – экономическая безопасность иобороноспособ­ностьРФ.

Экономическаябезопасность означает защищенностьжизненно важных интересовРФ в области финансов, науки, производства,торговли и т. д. Обороноспособностьгосударства представляет собойсовокупность полити­ческих,экономических, военных, социальных,правовых и иных мер по подготовкек вооруженной защите от внутренних ивнешних посягательств,

сторона преступления:

разглашениегосударственной тайны есть преданиеогласке или распростра­нение снарушением установленного порядка(правил) сведений, состав­ляющихгосударственную тайну, вследствие чегоони становятся известны другимлицам, не имеющим доступа к соответствующейинформации (в томчисле по службе или работе).

Подсведениями, содержащими государственнуютайну, следует понимать сведения,защищаемые государством, в областивоенной, внешнеполити­ческой,экономической, разведывательной,контрразведывательной и опе­ративно-розыскнойдеятельности, распространение которыхможет нанес­тиущерб безопасности РФ (перечень сведений,отнесенных к государственной тайне,утверждается по представлениюПравительства Президентом РФ);

разглашениеможет быть как устным (в ходе публичноговыступления), так иписьменным (опубликование в средствахмассовой информации, сообще­ниев письме), может выразиться путем нетолько действия, но и бездей­ствия(оставление документов, содержащихгосударственную тайну, в дос­тупномдля посторонних месте);

обязательнымпризнаком являетсяотсутствие признаков состава преступле­ния,предусмотренного ст. 275 УК РФ, то естьотсутствие у виновного осоз­наниятого, что передача или огласка секретныхсведений способна нанести ущербвнешней безопасности РФ.

Преступлениеявляется оконченным с момента, когдауказанные сведения сталидостоянием постороннего лица (при этомтребуется восприятие (осоз­нание)таким лицом фактического смыслаполученных им сведений).

сторона преступления:

Вопрос 2оРазглашение государственной тайны (ст. ук рф)

вина в форме умысла(прямого или косвенного).

-лицо, достигшее 16 лет;

специальныйсубъект (обязательныйпризнак) – лицо, которому разглашен­ныесведения были доверены или стали известныпо службе или работе.

(ч. 2 ст. 183УК РФ):

ктяжким последствиям могут быть отнесеныслучаи, когда в результате разглашениясведений они стали достоянием иностранныхразведок, что предполагаетпроведение государством дорогостоящихмероприятий по ней­трализациитаких последствий, а также срыв программыили направления исследования,вынужденная передислокация режимногообъекта и т. п.;

поотношению к наступившим последствиямвина характеризуется только неосторожностью(легкомыслием или небрежностью). (Двойнаяформа вины).

Вопрос 202. Утрата документов, содержащих

государственнуютайну (ст. 284 УК РФ)

  1. Объект преступления

  2. Объективная сторона преступления

  3. Субъективная сторона преступления

  4. Субъект преступления

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

В ст. 283 УК РФ четко прописано, в каких случаях человеку грозит уголовная ответственность.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Так, если доверенное лицо разгласило сведения и они стали достоянием других лиц, однако признаков таких преступлений, как шпионаж или государственная измена, не было отмечено, тогда виновному может грозить такое наказание:

  • заключение виновного под стражу сроком 4-6 месяцев;
  • изоляция осужденного в колонии-поселении, в колонии строгого режима или в тюрьме сроком до 4 лет.
Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

При этом лицо, обвиняемое в совершении преступления по ч. 1 ст. 283 УК РФ, помимо основного наказания также может лишиться права осуществлять свою прежнюю деятельность на определенный срок (ограничение на выполнение служебных обязанностей накладывается сроком не больше 3 лет).

Читайте также:  Как написать заявление в полицию (советы, образец, срок рассмотрения)?

Если человек, имеющий доступ к государственной тайне, обнародовал какие-то сведения, и это привело к тяжким последствиям*, тогда его может ждать такое наказание, как изоляция в исправительном учреждении сроком 3-7 лет.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

К тому же суд может постановить временно лишить осужденного права занимать определенные должности на срок до 3 лет.

*Под тяжкими последствиями понимаются такие действия, которые привели к крупным затратам, аресту работника спецслужбы, срыву заключения государственных договоров и т. п.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Защита государственной тайны

Все сведения, относящиеся к государственной тайне, защищают федеральные органы исполнительной власти, межведомственные комиссии по защите государственной тайны, учреждения, предприятия, действие которых направлено на защиту подобных сведений.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Комментарии к ст. 283 УК РФ

Уголовная ответственность по данной статье наступает тогда, когда данные, которые составляют государственную тайну, становятся известными другим людям, которые не должны ничего были знать о таких сведениях.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Преступление по ст. 283 УК является оконченным, когда сведения, являющиеся гостайной, стали публичными, в результате чего появилась опасность их применения во вред интересам государства.

Субъективной стороной противоправного деяния может быть как умышленная, так и неосторожная форма вины.

Когда наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Субъектом преступления по ст. 283 является лицо, которое располагает сведениями или работник, которого ознакомили с данными гостайны при выполнении им своих обязанностей.

Ответственность за нарушение режима государственной тайны

Государство рьяно следит за сохранением государственной тайны и довольно серьезно карает ее нарушителей.

Ст. 26 Закона предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне. Государство отдает себе отчет в неэффективности применения мер дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения, гражданско-правовой ответственности в виде призрачной перспективы взыскать ущерб с причинителя убытков, а также административной ответственности, распространяющейся только на организации в виде перспективы лишения лицензии на допуск к государственной тайне и относительно небольшого штрафа (ст.  КоАП РФ).

Так что государством довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны:

  • Ст. 275 УК РФ «Государственная измена». Наказание: от 12 до 20 лет заключения, плюс штраф до 500000 рублей.
  • Ст. 276 УК РФ «Шпионаж». Наказание: лишение свободы от 10 до 20 лет.
  • Ст. 283 УК РФ «Разглашение государственной тайны». Наказание: лишение свободы до 4 лет, в особых случаях — от 3 до 7 лет.
  • Ст. 284 УК РФ «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Наказание: лишение свободы до 3 лет.

При этом в качестве дополнительного наказания применяется лишение права занимать определенные должности. На практике, привлечение к уголовной ответственности гражданина по таким «нехорошим» статьям ставит крест на его дальнейшей карьере.

Заключение

В заключение стоит ещё раз повторить о важности отграничения рассмотренного преступления со схожими деяниями в виде государственной измены и шпионажа. Главное отличие — это направленность действий. В измене и шпионаже — это понимание того факта, что полученные сведения передаются иностранным государствам и организациям, а в разглашении государственной тайны — целью является лишь донесение этой информации до третьих лиц, в том числе совершаемое в неумышленной форме.

Источники

  • -gosudarstvennoj-tajny-st-283-uk-rf/
  • -i-koap/gosudarstvennaya-bezopasnost/
  • -otvetstvennost-za-razglashenie-gostainy-po-uk-rf
  • -konstitutsionnogo-stroya-i-bezopasnosti/
  • -fsb/