Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей

Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, —

Литература

  • Уголовный кодекс Российской Федерации от № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. № 25. Ст. 2954. (с послед. изм. и доп.)
  • Путилин А. В. Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2006. 21 с.
Это заготовка статьи о праве и юриспруденции. Вы можете помочь проекту, дополнив её.
Уголовное право: общая часть
Общие положения Принципы уголовного права  · Уголовная политика  · Уголовно-правовая норма  · Уголовное законодательство  · Действие уголовного закона в пространстве  · Действие уголовного закона во времени  · Обратная сила уголовного закона  · Экстрадиция  · Международное уголовное право  · Уголовная ответственность
Преступление   Классификация преступлений  · Квалификация преступлений  · Состав преступления
Стадии совершения преступления Приготовление к преступлению  · Покушение на преступление  · Добровольный отказ от преступления
Объективные признакипреступления Объект преступления  · Предмет преступления  · Потерпевший  · Объективная сторона преступления  · Деяние в уголовном праве  · Преступное бездействие  · Общественно опасное последствие  · Причинная связь в уголовном праве  · Способ совершения преступления  · Средства и орудия совершения преступления  · Место совершения преступления  · Время совершения преступления  · Обстановка совершения преступления
Субъективные признакипреступления Субъект преступления  · Возраст уголовной ответственности  · Невменяемость  · Ограниченная вменяемость  · Ответственность лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения  · Специальный субъект  · Субъективная сторона преступления  · Вина (уголовное право)  · Умысел  · Неосторожность  · Невиновное причинение вреда  · Преступления с двумя формами вины  · Мотив и цель преступления  · Аффект  · Ошибка в уголовном праве  · Уголовно-правовой режим несовершеннолетних
Обстоятельства, исключающиепреступность деяния Необходимая оборона  · Причинение вреда при задержании преступника  · Крайняя необходимость  · Обоснованный риск  · Физическое или психическое принуждение  · Исполнение приказа или распоряжения
Соучастие Виды соучастников (исполнитель  · организатор  · подстрекатель  · пособник)  · Формы соучастия (группа лиц без предварительного сговора  · группа лиц по предварительному сговору  · организованная группа  · преступное сообщество)  · Эксцесс исполнителя
Множественностьпреступлений Совокупность преступлений  · Конкуренция уголовно-правовых норм  · Рецидив преступлений  · Неоднократность преступлений  · Единое преступление
Наказание Цели наказания  · Виды наказаний  · Назначение наказания  · Условное осуждение  · Освобождение от уголовной ответственности  · Освобождение от наказания  · Помилование  · Амнистия  · Судимость
Иные меры уголовно-правового воздействия Принудительные меры медицинского характера  · Принудительные меры воспитательного воздействия  · Конфискация имущества
По странам Уголовное право в Канаде  · Уголовное право России

Суть нарушения

Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом относится к преступлениям со специальным составом, то есть осуществлять этот тип правонарушений может только госслужащий, имеющий доступ к Госреестру. Он может искажать сведения о межевании, игнорировать и умалчивать важную информацию, касающуюся земли или вносить ложные данные. Должностное лицо, имея личную заинтересованность, может также намерено уменьшать кадастровую цену участка или нарушить процедуру сделки другими способами.

Читайте также:  Необходимая оборона как законный способ самозащиты

Суть преступления закрепляется в ст. 170, в которой объединяются три альтернативных злодеяния, имеющие общие признаки. Общими признаками составов преступлений по статье 170 являются: их совершение должностным лицом, прямой умысел, корыстная или иная заинтересованность, а также использование служебного положения.

Общим также является объект преступления, которым выступают земельные правоотношения, они могут касаться вопросов:

Суть нарушения
  • целесообразного оборота и использования земельных наделов;
  • тщательного выполнения норм и правил порядка регулирования пользования землей.

Общим признаком определяют также предмет преступления, им может выступать официальная документация, к примеру, ЕГРП, налоговые платежи на землю или кадастр недвижимого имущества.

Общественная опасность данного правонарушения заключается в нарушении социальных и экономических интересов государства, равенства граждан, как участников оборота земельных участков, а также в усилении коррумпированности госаппарата, отвечающего за распределение недвижимого имущества. Кроме того, сделки с землей незаконного характера могут привести к выведению земли из сельскохозяйственного оборота и концентрации имущества в «одних руках». Государственное имущество может стать объектом неправомерной экономической спекуляции и права простых граждан − владельцев наделов, будут нарушены.

Уголовный кодекс РФ. Глава Преступления в сфере экономической деятельности

Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей

Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Статья 170 УК РФ Регистрация незаконных сделок с землей — полный текст документа с комментариями юристов и возможностью обмениваться мнениями с профессионалами в сфере права, задавайте вопросы или высказывайте свое мнение относительно статей нормативно-правовых актов, изучайте комментарии коллег.

Другие статьи Главы 22. Преступления в сфере экономической деятельности:

  • Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
  • Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей
  • Статья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета
  • Статья 171. Незаконное предпринимательство
  • Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции
  • Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр
  • Статья 172. Незаконная банковская деятельность
  • Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем
  • Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления
  • Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
  • Статья 176. Незаконное получение кредита
  • Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
  • Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
  • Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
  • Статья 180. Незаконное использование товарного знака
  • Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм
  • Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
  • Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов
  • Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг
  • Статья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
  • Статья 185.2. Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги
  • Статья 185.3. Манипулирование рынком
  • Статья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
  • Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества
  • Статья 186. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
  • Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов
  • Статья 188. Контрабанда
  • Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
  • Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран
  • Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
  • Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней
  • Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
  • Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица
  • Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве
  • Статья 196. Преднамеренное банкротство
  • Статья 197. Фиктивное банкротство
  • Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
  • Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации
  • Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
  • Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов
Читайте также:  Незаконное образование юридического лица: помощь адвоката

Статья Регистрация незаконных сделок с землей

1269

Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, –

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

посягает на отношение собственности на землю и на права граждан и юридических лиц, владеющих, пользующихся и распоряжающихся землей.

сторона заключается в совершении следующих альтернативных действий:

1)регистрация заведомо незаконных сделок с землей. Сделка с землей — действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении земли (купли-продажи, дарения, мены, аренды и т. д.) (см.: ст. 153 ГК РФ). Согласно действующему земельному законодательству, земельные участки могут находиться у граждан и юридических лиц на праве собственности (см.: глава III Земельного кодекса РФ), постоянного (бессрочного) пользования (только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления), пожизненного наследуемого владения (только для граждан), а также на праве владения и пользования (аренда земельного участка) (глава IV Земельного кодекса РФ). Сделки считаются незаконными, если они противоречат действующему гражданскому и земельному законодательству;

2)искажение учетных данных Государственного земельного кадастра. Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре (см.: Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»);

3)умышленное занижение размеров платежей за землю. Порядок установления платы за землю и ее формы определен главой Х Земельного кодекса РФ.

К земельным платежам относятся:

1)ежегодный земельный налог;

2)арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

элементами субъективной стороны являются прямой умысел и наличие корыстной или иной личной заинтересованности. Субъект преступления — должностное лицо, имеющее право регистрировать сделки с землей, вносить данные в Государственный земельный кадастр, определять размеры платежей за землю.

назад вперёд

Заключение

Рассмотренная тема по своей сложности конкурирует с большей частью имеющихся в Уголовном кодексе преступлений, так как охватывает огромное количество других нормативно-правовых актов, о чём уже говорилось выше, в том числе Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации, Федерального Закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Но отдельно стоит отметить, что, несмотря на такое количество правовых актов, реальная судебная практика не может «похвастаться» обилием дел по ст. 170 и 170.2, что ещё раз подтверждает сложность рассмотренного преступления.

Судебная практика по статье УК РФ

Определение Конституционного Суда РФ от N 2725-О 1. Решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, частично удовлетворено исковое заявление гражданина С.В. Посохова к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное привлечение к уголовной ответственности по пункту «б» части третьей статьи 188 УК Российской Федерации, незаконное применение мер уголовно-процессуального принуждения, нарушение неприкосновенности жилища и частной жизни, а также права на доброе имя. Тем же решением отказано в удовлетворении аналогичных требований, связанных с привлечением к уголовной ответственности по части первой статьи 170 УК РСФСР и части первой статьи 194 УК Российской Федерации, поскольку производство по соответствующему уголовному делу было прекращено судом 31 января 2002 года в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. В передаче кассационных жалоб С.В. Посохова на данные судебные решения для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

Правовая характеристика и состав преступления

Преступления, которые совершаются согласно ст. 170 имеют скрытный характер, поэтому полностью всю картину криминалистических действий получить достаточно сложно. В некоторых случаях сделать это просто невозможно.

Сразу потерпевшее лицо найти не удаётся, поскольку причинение вреда осознаётся через определённый промежуток времени. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом и земельными наделами совершается с помощью субъекта, который имеет достаточную полноту знаний в данной области.

Раскрытие правонарушения может занять длительное время, поскольку имеются дополнительные законодательные документы, подтверждающие проведение определённой операции. Ст. 170 УК РФ состав преступления содержит все признаки, которые характеризуют наличие нарушения законодательства Российской Федерации.

Состав:

  • объект;
  • объективная сторона;
  • субъект и субъективная сторона.

Согласно проведению действий относительно признаков и определяется наличие совершения преступления.

Объект

В качестве объекта, согласно ст. 170 УК РФ, выступают связи с общественностью, благодаря которым и совершаются регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом. Они имеют отношение к получению прав на владение земельными наделами.

Опасность для общественности и государства в этом случае проявляется:

  1. Нарушение интересов страны и общества, это может затронуть как финансовую часть, так и юридическую.
  2. Возрастание количества подкупных государственных служащих.
  3. Нарушение равенства участков, а также способов их оформления в собственность.

После завершения незаконной сделки с землёй, могут возникнуть определённые трудности и проблемы:

  1. Прекращение оборотов участков.
  2. Удаление земли из сельскохозяйственного оборота, прекращается его обработка и уход.
  3. Нарушение прав собственников.
  4. Получение в собственность больших площадей земли одному лицу.

К тому же незаконные сделки с недвижимостью превращают земельный участок в предмет правонарушений, который получен за счёт подложных сведений о регистрации.

Субъект и субъективная сторона, наказание и ответственность

Согласно законодательству, субъектом выступает должностное лицо, которое проводит незаконную регистрацию участка. При этом специалист государственной инстанции намеренно использует свой статус по работе.

К субъективной стороне относят желание служащего, на основании которого он совершил неправомерные действия. Заинтересованность субъекта для совершения преступления может иметь различные стороны:

  • меркантильную (желание получить денежную прибыль от лица, совершающего государственную регистрацию участка);
  • персональную (возможность помочь знакомым людям или после проведения операции получить полезные знакомства с важными людьми).

Ст. 170 УК РФ не содержит отягчающих обстоятельств, которые бы смогли как-то смягчить меру наказания преступнику.

Согласно ст. 170 назначается наказание:

  1. Штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей, это соразмерно с заработной платой за 1-3 года;
  2. Принудительные работы в размере 360 часов, а также отстранение и невозможность работы по специальности не менее 3 лет.

Положения по статье не только наказывают уполномоченных служащих, совершивших преступление, но и увеличивают критерии охраны территориальных участков. К тому же контролируют легальность и прозрачность работы государственных служащих.