За чей счет производится установка общедомовых приборов учета?

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

Суть лжетеории

Статья 13 Федерального закона от № 261-ФЗ (далее – Закон 261-ФЗ) устанавливает обязанность ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) «осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют» и «совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые … не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок».

Из представленной нормы делаются выводы, что общедомовые приборы учета (а некоторые лица говорят и об индивидуальных приборах учета) должны устанавливать РСО.

Таким образом, по мнению сторонников рассматриваемой лжетеории, общедомовые приборы учета обязаны установить либо РСО, либо УО/ТСЖ/ЖСК, при этом все расходы по установке ОПУ указанные лица должны нести самостоятельно, возложения таких расходов на собственников помещений лжетеоретики не допускают.

Индивидуальный подход

Поквартирные счетчики тепла по закону должны устанавливаться в новых домах с 2012 года. В аппарате вице-премьера Виталия Мутко «Известиям» сказали, что в настоящий момент не считают нужным менять эту систему.

— Обязательность установки предусмотрена законодательством. Иной позиции по этому вопросу у нас на данный момент нет, — подчеркнули в пресс-службе.

В конце прошлого года Минстрой направил в правительство доклад о том, что обязательная установка поквартирных приборов нецелесообразна. Отопление — это уникальная услуга, которую невозможно измерить по аналогии с водоснабжением, пояснил «Известиям» директор департамента ЖКХ Минстроя Михаил Гилев.

— С точки зрения потребления тепла дом является единой системой, ее нельзя делить на отдельные квартиры. Человек в любом случае получит тепло за счет соседей. Корректно измеряет потребление тепла только прибор, установленный на входе в отопительную систему дома, — отметил чиновник.

Погода в доме: в кабмине поддержали индивидуальные счетчики тепла Эти приборы позволят сэкономить на платежах за отопление до 20%

Министерство строительства и ЖКХ опирается на данные Совета производителей энергии, согласно которым, если снизить температуру воздуха на один градус ниже нормы, которая составляет 18 градусов, то для поддержания нормативной температуры в соседней квартире понадобится на 20% больше тепла. Если же охладить на три градуса, то потребность в обогреве помещения за стеной вырастет на 60%.

— Мы поддерживаем позицию Минстроя. При этом общедомовой прибор учета должен быть обязательно, — сообщили «Известиям» в Минэнерго.

Почему жители соседних домов платят за тепло разные суммы

Данная проблема возникла вместе с введением различных способов оплаты – по квадратуре (нормативу), по общему счетчику либо по индивидуальным измерителям тепла. Если вы просматривали предыдущие разделы публикации, то наверняка заметили разницу в величине ежемесячной платы. Факт объясняется довольно просто: при наличии измерительных приборов жильцы платят за реально израсходованный ресурс.

Теперь перечислим причины, по которым квартирные хозяева получают платежки с разными суммами, невзирая на установленные в домах измерители тепла:

Почему жители соседних домов платят за тепло разные суммы
  1. Обогревом двух соседних зданий занимаются разные теплоснабжающие организации, для которых утверждены различные тарифы.
  2. Чем больше в доме квартир, тем меньше удается платить. Повышенные теплопотери наблюдаются в угловых комнатах и жилищах последнего этажа, остальные граничат с улицей только через 1 наружную стену. И таких квартир – подавляющее большинство.
  3. Одного счетчика на вводе в дом недостаточно. Необходим регулятор расхода – ручной либо автоматический. Арматура позволяет ограничивать подачу слишком горячего теплоносителя, чем грешат теплоснабжающие организации. А потом взимают соответствующую плату за услугу.
  4. Большую роль играет компетентность руководства, выбираемого совладельцами многоквартирного дома. Грамотный хозяйственник решит вопрос учета и регулирования теплоносителя в первую очередь.
  5. Неэкономное использование горячей воды, нагреваемой теплоносителем из централизованной сети.
  6. Проблемы с приборами учета от разных производителей.

Тепловой счетчик на дом

Независимо от типа расходомерных узлов принцип их действия одинаков и выглядит следующим образом: электронный вычислитель собирает данные из 2 источников — расходомера, встроенного в подающий трубопровод, и датчиков температуры. На основании этих данных вычислитель делает расчет потребленного тепла и выдает результат на дисплей. Дополнительно он может отправлять данные по GSM каналу (мобильная связь) или через интернет напрямую диспетчеру поставщика услуг.

Тепловой счетчик на дом

Примечание. Более сложные и точные узлы учета используют 3 источника вместо двух, третьим служат датчики давления.

Читайте также:  Как вернуть налоговый вычет на ремонт квартиры в новостройке

Домовые индивидуальные приборы учета тепловой энергии применяются 3 основных типов:

Тепловой счетчик на дом
  • турбинные (тахометрические): измеряют количество протекающего теплоносителя с помощью находящейся внутри потока механической крыльчатки;
  • ультразвуковые: измеряют расход теплоносителя исходя из скорости прохождения ультразвуком потока воды;
  • электромагнитные: скорость потока определяется по изменениям магнитного поля, создаваемого вокруг мерного участка.

Турбинные расходомеры хоть и дешевле остальных, но дают наибольшую погрешность. А еще нужна периодическая очистка фильтра и частое обслуживание. Создают гидравлическое сопротивление потоку и очень чувствительны к наличию в теплоносителе взвешенных твердых частиц, а потому сейчас применяются крайне редко.

Тепловой счетчик на дом

Ультразвуковые приборы дороже, но они точнее и надежнее в эксплуатации. Не требуют частого обслуживания и не создают сопротивления, но нуждаются в прямом мерном участке определенной длины до и после себя. Если вода в трубопроводе слишком грязная, погрешность измерений может увеличиться. Электромагнитные расходомеры тоже могут реагировать на качество воды, но незначительно, а прямые мерные участки им не нужны. Данные приборы чаще всего ставят на общедомовых вводах тепловой сети.

Для справки. Иногда теплоноситель подается в многоквартирный дом сквозным коллектором, идущим дальше, к следующим зданиям. Каждый подъезд имеет свой тепловой пункт и врезку в коллектор. Получается, что надо ставить не один узел, а два, — на входе коллектора в дом и на выходе. Дешевле обойдется альтернативное решение — индивидуальный прибор учета тепловой энергии устанавливается на каждый подъезд.

Тепловой счетчик на дом

Что делать при неправильном начислении?

К сожалению, с проблемой неправильных начислений многие потребители сталкиваются все чаще. Недобросовестный бухгалтер управляющей компании, ошибки в начислениях, любая невнимательность, допущенная по чьей-то вине, – все это, в конечном счете, ложится на плечи потребителя тепловой энергии.

Перед оплатой полученной квитанции необходимо сверить все данные, приведенные в ней, со своими расчетами.

Если на этом этапе была выявлена ошибка, то решить проблему можно несколькими способами:

  1. Написать заявление/претензию в управляющую компанию.
  2. Подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию.
  3. Подать жалобу в Роспотребнадзор.
  4. Подать жалобу в прокуратуру.
  5. Подать заявление в суд.

При подаче письменного заявления в Управляющую компанию нужно убедиться, что не было увеличения тарифа. Если тариф остался прежним, то зачастую, после написания такого заявления, компания найдет ошибку в начислениях и пойдет на встречу.

С помощью претензии можно определить порядок возвращения переплаченных средств:

  • возвращение деньгами;
  • перерасчет в счет будущих платежей.

Подать жалобы в Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию можно, если управляющая компания намеренно завышает тарифы. В данном случае заявление/претензия приносится лично или отправляется заказным письмом. По результатам проверки этих структур на Управляющую компанию могут наложить административное взыскание.

Обращение в прокуратуру происходит, когда предыдущие инстанции не решают возникшую проблему. А при обращении в суд необходимо иметь неопровержимые доказательства выявленных нарушений в расчетах.

Архивный номер № (от октября — Потребитель

ОСТРАЯ ТЕМА

В редакцию «ДДД» не перестают обращаться жители областного центра, возмущенные огромными суммами начислений по общедомовым приборам учета (ОПУ). Комментарии по поводу доначислений платы сверх показаний индивидуальных приборов учета расхода воды и электроэнергии дал директор департамента реформирования городского хозяйства Александр Поляков. [td]Собственникам советуют снимать показания в один день

По его словам, сложившийся высокий коэффициент доначисления за потребленные коммунальные услуги может быть обусловлен рядом причин:

различным временем снятия показаний поквартирных приборов учета;

наличие неплательщиков в конкретном многоквартирном доме;

наличие незарегистрированных, но фактически проживающих граждан в конкретном многоквартирном доме;

в отдельных случаях – подключение к общедомовому прибору учета арендаторов нежилых помещений.

Так что же необходимо сделать, чтобы не платить за соседа? «Жителям многоквартирных домов (старшим по дому) совместно с представителями управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций рекомендовано провести собрание с целью учета фактически проживающих граждан, выявления неплательщиков и определения даты снятия показаний индивидуальных приборов учета, – говорит Александр Николаевич. – Кроме того, нужно ежеквартально проводить комиссионную проверку достоверности показаний общедомовых приборов учета коммунальных услуг.

При обнаружении ошибок или сбоев при снятии показаний общедомовых приборов учета управляющим компаниям рекомендовано предоставлять информацию в ОАО «ЕРКЦ города Курска» для проведения перерасчета при начислении платы за ЖКУ жителям многоквартирных домов. Под ошибкой подразумевается неправильная информация управляющей компании о показаниях ОПУ.

Для получения более точной информации о показаниях ОПУ курянам рекомендуется комиссионное снятие показаний ОПУ с анализом роста показаний за предшествующий период и показаниями в счетах-фактурах».

В соответствии с действующими правилами для определения коэффициента доначисления необходимо объем коммунального ресурса по ОПУ по конкретному дому разделить на суммарный объем коммунального ресурса по ИПУ и по нормативам потребления. Пример: 32000 кВтч – объем по показаниям ОПУ; 27000 кВтч – суммарный объем по показаниям по ИПУ и нормативам потребления. Коэффициент к доначислению 32000/27000=1,18518.

Читайте также:  Как оспорить долг по коммунальным платежам?

Поделиться ссылкой:

Подписаться на «Друг для друга»:

Нюансы оплаты общедомовых приборов учета

Платежная сумма не раскидывается на всех жильцов поровну. Каждая оплата показателей происходит по личным счетчикам, в зависимости от размера жилплощади с надбавками за техническое обслуживание.  Коммерческие организации также оплачивают свои ОДПУ в квитанции за квартиру отдельно от всех.

Если в квитанции сумма представляется завышенной, то можно подать письменное заявление на подробное разъяснение формул подсчета и показания общих и личных счетчиков. В случае если управляющая компания отказывается предоставить информацию необходимо обратиться в прокуратуру.

Расчет нежилых помещений

При расчете расхода ресурсов необходимо включать в стоимость площади принадлежащее всем жильцам, независимо от приборов личного учета.

Формула расчета тарифа:

Ро = (Р – Р инд)*Т, где:

  • Ро — количество оплаты за совместное содержание мест;
  • Р — ОДПУ общего расхода;
  • Ринд — количество затрат энергетических ресурсов снятых с индивидуальных учетных приборов;
  • Т – тарифный размер конкретного ресурса.

В целях заинтересованности жильцов для приобретения общедомовых приборов учета государство использует тарифные надбавки к лицам, отказавших осуществлять установление ОДПУ.

Нюансы оплаты общедомовых приборов учета

Обратите внимание: помимо индивидуального потребления воды, газа и электроэнергии в квитанции включают оплату общедомового расхода. Данная система необходима для выявления протечки в трубах от организации, поставляющей ресурсы до дома.

Оплата квитанций на примере отопления

Для осуществления расчетов разработаны особые формулы в соответствии с наличием приборов учета.

Наличие оборудования Пример расчета Формула
Только общедомовой прибор учета Ежемесячно значение показателей счетчика делится на суммарную площадь всего здания. Получив потраченное на 1 кв.м. количество калорий умножаем на отопительный тариф с суммой площадей квартиры с прилегающей долей Рi = Vд *х Si / Sоб * T, где:
  • Vд — объем используемого тепла в течение расчетного периода;
  • Si — площадь нежилого или жилого помещения;
  • Sоб — общее количество площади жилых и нежилых сооружений;
  • Т – тариф за энергию тепла.
Общедомовые и индивидуальные приборы учета Используется при возможности развести трубы горизонтально (многоэтажки). От показаний ОДПУ на отопление вычитается суммарное показание со всех счетчиков квартир. Затем полученное значение увеличивают на долю каждой квартиры и на установленный тариф с платой за отопление. Рi = ( Vin + Vi одн * Si / Sоб )*T), где:
  • Vin — объем используемого тепла ха расчетный период;
  • Vi одн — количество потраченной энергии на тепло;
  • Si — площадь жилого или нежилого сооружения;
  • Sоб — общая площадь всех жилых помещений;
  • Т – тариф за энергию тепла.
Отсутствие в отдельной квартире личного счетчика Показания ОДПУ снимаются со всех имеющихся в определенной квартире приборов учета, с вычетом разницы с соотношением общедомового счетчика, полученный результат делится на площадь всего дома и умножается на сумму площади и долю квартир без счетчика. Только после этого умножают на отопительную стоимость за 1 куб. м. Рi = ( Vi + Si * ( Vд — ∑Vi ) / Sоб)xТ, где:
  • Si — площадь нежилого или жилого сооружения;
  • Vд– домовой объем потребления тепла;
  • Vi – потребление тепла отдельной квартиры;
  • Sоб — общая площадь жилых помещений;
  • Т – тариф за энергию тепла.

Количество ежемесячного отчисления за оказание услуги является результатом показаний формул.

Таким образом, несмотря на ряд минусов ОДПУ и принудительный характер установки, он позволяет снизить количество потребляемых ресурсов, тем самым уменьшив ежемесячные расходы многоквартирного дома.

Как проверяются и обслуживаются счётные устройства

Эксплуатация любых счётчиков связана с необходимостью ухода и контроля за техническим состоянием. Если техническое состояние прибора не позволяет его использовать, следует произвести замену аппарата. Данное условие касается и общедомовых счётчиков.

Расходы за выполнение указанных работ распределяются между жильцами МКД, а организационные действия – на управляющую компанию. Установка, обслуживание и замена ОДПУ требует от исполнителя наличия разрешительной документации. Управляющая компания подбирает организацию, обладающую соответствующими лицензиями, и оформляет договора на выполнение указанных работ.

Как проверяются и обслуживаются счётные устройства

Выполненные работы оформляются соответствующими актами, фиксирующими закрытые исполнителю объёмы. При проведении проверки в акте отмечаются выявленные неисправности, требующие устранения. Акт подписывает уполномоченный представитель организации-исполнителя и с другой стороны – должностное лицо управляющей компании.

Необходимость установки общедомовых приборов учёта не вызывает сомнений. Жильцы должны ответственно подойти к принятию решения о необходимости применения ОДПУ, что позволит фиксировать объём ресурсов, затраченных на содержание общедомового имущества и минимизировать расходы на их оплату.

Как рассчитывается плата за отопление в многоквартирном доме, если здание оборудовано общедомовым счетчиком тепла?

Плата за отопление – одна из наименее прозрачных статей коммунальных расходов. Каким образом она считается и как связана с вашим текущим потреблением тепловой энергии?

Оплата тепла: общедомовом счетчике тепла установлен, есть данные за прошлый год

В настоящее время при расчете платы за отопление в соответствии с действующим законодательством применяются Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее по тексту — Правила).

Читайте также:  Какие услуги ЖКХ должны предоставлять бесплатно?

В соответствии с пунктом 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам по формуле:

Po.i=Si*Vt*Tt,

где: Si — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Vt — среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

Оплата тепла: общедомовом счетчике тепла установлен, данных о потреблении за прошлый года нет

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле:

Po.i = Si*Nt*Tt

где:

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Nt — норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

Корректировка платы за отопление

Как рассчитывается плата за отопление в многоквартирном доме, если здание оборудовано общедомовым счетчиком тепла?

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам по формуле:

Po2.i=*Si/Sd — Pfn.i,

Si — общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Sd — общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

Другими словами, в первый год после установки общедомового прибора учета тепловой энергии начисление платы за отопление в жилых помещениях производится исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного в соответствии с действующим законодательством.

Во второй и последующие годы (при наличии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год) размер платы за отопление определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление с учетом фактически потребленного многоквартирным домом объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в многоквартирном доме.

Какие факторы влияют на размер платы за отопление?

Таким образом, в связи с истечением года после установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии управляющими организациями производится корректировка размера платы за отопление исходя из фактического объема потребления тепловой энергии домом.

Кроме того, в связи с наличием сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, управляющей организацией в соответствии с Правилами рассчитан среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, исходя из которого и будет производиться начисление платы за отопление.

Объем тепловой энергии, потребленный многоквартирным домом, определяется исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии (при его наличии), и в каждом многоквартирном доме он различен.

На объем тепловой энергии, потребляемый многоквартирным домом, оказывает влияние множество факторов, начиная от особенностей конструкции дома, материала его стен, и заканчивая, наличием автоматики регулировки систем теплопотребления.

Источник.

Когда могут установить общедомовые счетчики без согласования с жильцами?

Исполнители коммунальных услуг (УК, ТСЖ) в домах, где счетчики не были установлены на 1 января 2013 года, вправе сами обеспечить установку и ввод в эксплуатацию счетчиков с привлечением ресурсоснабжающих организаций (п. 31 Постановления Правительства РФ от N 354). Между РСО и УК заключается агентский договор, по которому УК, действуя в интересах РСО, взыскивает эти расходы с собственников (Письмо Минстроя России от N 26902-ДБ/04). Расходы на установку приборов учета включаются в счета по квартплате в размере, который для каждого собственника определяется в зависимости от его доли в праве общей собственности на общее имущество. Состав возможных расходов на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов указан в Письме Минстроя от N 5792-МС/04:

  • стоимость прибора учета;
  • расходы на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пусконаладочные работы;
  • расходы по приему и переводу денежных средств, рассылки платежных документов и корреспонденции на оплату за установку;
  • расходы на содержание информационных систем, обеспечивающих обработку и хранение данных о платежах, выставление и рассылки платежных документов и корреспонденции в течение срока предоставления рассрочки.
Когда могут установить общедомовые счетчики без согласования с жильцами?

При недостижении соглашения по взысканию расходов между УК и РСО, РСО вправе подать иск в суд к УК и взыскать с УК эти расходы. Управляющая компания признается надлежащим ответчиком по данному иску, поскольку собственники заключают с ней договор именно для решения всех вопросов управления домом (Определение Верховного Суда РФ от N 310-ЭС 15-912 по делу N А 14-13747/2013). Собственники могут и сами решить вопрос установки ОДПУ на общем собрании, решив вопрос о размере расходов на установку и включении этих расходов в плату за содержание жилого помещения ( 36, 44 ЖК РФ). С момента принятия такого решения УК должна в течение 3 месяцев обеспечить установку и ввод счетчика в эксплуатацию.