Выселение без предоставления другого жилого помещения

Для того, чтобы оставить человека без квартиры, нужны веские основания. При принудительном выдворении гражданину предоставляют другое место жительства. Под выселение без предоставления другого жилого помещения он попадает в исключительных случаях. Эта мера применяется, если выявлены серьезные нарушения правил проживания.

Статья ЖК РФ

Статьей 91 Жилищного кодекса России регламентируются основания выселения жильцов из помещения, без предоставления им других объектов жилого фонда.

Этим законом определён порядок проведения процедуры принудительного выселения:

  • все нарушения должны быть зафиксированы документально;
  • собственник недвижимости должен письменно поставить нанимателя и членов его семьи в известность о существовании жалоб;
  • нанимателю жилого помещения даётся время для устранения всех нарушений;
  • при неустранении нарушений, или отказе нанимателя предпринимать какие-либо действия, собственник жилого помещения обращается с исковым заявлением в суд;
  • после вынесения решения суда жильцы принудительно выселяются из жилого помещения.

Равенство прав

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права.

Равенство прав нанимателя и членов его семьи заключается в том, что любые действия, влекущие за собой изменение условий и порядка проживания в социальном жилом помещении, могут производиться только с согласия всех указанных субъектов.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Такой гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то есть обязан оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за наем жилого помещения (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя либо проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Спецификация прав

Так как члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права, то они вправе:

  • давать согласие на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • давать согласие на сдачу занимаемого жилого помещения в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • давать согласие на обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ);
  • давать согласие на расторжение договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ);
  • проживать в жилом помещении, то есть пользоваться им (ст. 60 ЖК РФ).

Также они имеют право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ).

Право на обмен жилого помещения

Члены семьи нанимателя имеют право требовать от нанимателя произвести обмен жилого помещения на другое, в том числе в принудительном (судебном) порядке (ч. 2, 3 ст. 72 ЖК РФ).

Обязательное условие обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения — письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя.

Если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, также потребуется согласие органов опеки и попечительства (ч. 1, 4 ст. 72 ЖК РФ; п. п. , Приложения 7 к Постановлению Правительства Москвы от N 521-ПП).

Наймодатель вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ.

Наниматель и члены его семьи вправе в судебном порядке оспорить отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями (ч. 4 ст. 74 ЖК РФ).

Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (ч. 1 ст. 74 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя также имеют право на предоставление других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст. 85 ЖК РФ):

  • дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение подлежит переводу в нежилое;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено.
Читайте также:  Разделение (объединение) земельного участка

Связанные ситуации

Как обменять жилье, полученное по договору социального найма? Узнать →

Разъяснения ВС

В своем Постановлении №14 от 02. 07. 2009 г. Верховный суд прояснил некоторые вопросы, которые возникают в практике применения ЖК. В документе закрепляются ключевые ориентиры, которые необходимо учитывать уполномоченным инстанциям при разрешении дел. В частности, ВС указывает на то, что выселение без предоставления другого жилого помещения должно рассматриваться как крайняя мера ответственности. Оно допускается только в случае установления факта систематичности виновных противоправных действий субъектов, которые не устранили нарушения, несмотря на все предупреждения, выраженные в любой форме (письменной, устной).

Порядок выселения без предоставления другого места жительства

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 350-24-85

Вопрос о выселении без предоставления другого места жительства решается через суд.

Кто вправе подать иск?

Иск подает лицо, считающее, что владелец жилья нарушил его права.

В примерный перечень входит:

  • собственник;
  • соседи;
  • органы опеки;
  • прокурор;
  • муниципальные власти.

Если жилье принадлежит компании, то истцом выступает юридическое лицо.

Досудебная работа

Прежде, чем обратиться в суд, нужно зафиксировать нарушения, допущенные владельцем квартиры. Затем необходимо направить предупреждение с просьбой устранить нарушения. Также готовятся доказательства, подтверждающие противоправное поведение жильца. Если он не намерен решать вопрос мирным путем, заинтересованное лицо обращается в суд.

Обращение в суд

Для защиты своих прав в суд необходимо подать иск с пакетом подтверждающих бумаг. Заявление составляется в письменном виде с описанием существенных моментов спора.

Скачать образец иска о выселении без предоставления другого жилья

К иску прикладывают пакет бумаг:

  • паспорт;
  • претензию с отметкой о получении ее ответчиком;
  • документы на жилье;
  • выписку из домовой книги;
  • свидетельские показания;
  • акты обследования помещения;
  • протоколы правоохранительных органов;
  • прочие документы.

После принятия иска к производству назначают первое заседание. Спор рассматривают в течение двух месяцев. После вынесения решения оно может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанцию. В общей сложности на решение вопроса о выселении уходит 4-5 месяцев. Затем исполнительный документ передают судебным приставом.

Если у ответчика нет другого жилья, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке. Суды идут навстречу, предоставляют время на поиск другого места жительства на период до года.

Выписка из квартиры без согласия выписываемого в году — порядок, закон, муниципальной, причины

Регистрация по месту жительства позволяет беспрепятственно пользоваться жилплощадью. Права собственности для этого не нужно.

Как собственнику в 2019 году выписать из квартиры жильца против его воли? Право распоряжения квартирой имеется только у собственника.

Но пользоваться жилплощадью вправе все зарегистрированные в квартире жильцы, даже при отсутствии согласия собственника. Как осуществляется выписка человека из квартиры без его согласия в 2019 году?

Общие аспекты

Регистрация граждан в России обязательна. Она может быть постоянной (по месту жительства) и временной (по месту пребывания).

Обязательность регистрационного учета позволяет государству контролировать пребывание и перемещение населения.

Нужно это для обеспечения правопорядка и безопасности. К праву собственности регистрация никакого отношения не имеет. Но прописанный человек имеет право пользоваться жилплощадью.

Сохраняется это право помимо желания владельца квартиры и даже при смене собственника. Как поступить, если нужно отменить регистрацию прописанного человека?

По действующему законодательству РФ выписать из квартиры жильца можно двумя способами – добровольно и принудительно.

В первом случае предполагается, что зарегистрированный гражданин самостоятельно обратиться регистрирующий орган для снятия с регистрационного учета.

Второй вариант подразумевает выписку против воли выписываемого. Однако собственник не вправе просто обратиться в паспортный стол и отменить прописку.

Принудительное снятие гражданина с регистрационного учета допускается исключительно в судебном порядке. При этом потребуется наличие веских аргументов и достаточных оснований для выписки.

Что нужно знать

Закон допускает выписку граждан из квартиры против их воли. Но существуют особые категории лиц, выписка которых имеет определенные особенности.

Прежде всего, упомянуть нужно несовершеннолетних детей. Для их выписки нужно соблюсти сразу несколько условий:

  • снятие с регистрационного учета одновременно с родителями;
  • согласие от органов опеки;
  • наличие иного жилья с аналогичными или лучшими условиями проживания.
Читайте также:  Дачная амнистия до 1 марта 2019 – свежие новости

Несоблюдение хотя бы одного условия не позволит снять с регистрационного учета ребенка. По этой причине столь не рекомендуется специалистами приобретение жилья с прописанными детьми.

Проще всего осуществить принудительную выписку лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы.

В этом случае собственнику достаточно обратиться в паспортный стол и предоставить копию судебного решения об осуждении. Аналогично выписываются лица, призванные на срочную воинскую службу.

Другое дело, что после возвращения из армии или из заключения, такие граждане вправе вновь прописаться по прежнему адресу.

Не возникнет сложностей и при выписке отсутствующих лиц. При условии, что имеются доказательства проживания в ином месте или человек признан по суду умершим или безвестно пропавшим.

Причины возникновения такой необходимости

Поводом для обращения в суд выступает утрата права пользования жилплощадью для конкретного жильца.

Но потребуется доказать, что у выписываемого лица более не существует права проживания в квартире. Причины, по которым может потребоваться принудительная выписка из квартиры, бывают разными.

Среди самых частых случаев отметить можно следующие:

  • покупка квартиры, в которой зарегистрированы посторонние собственнику люди;
  • проживание по адресу, отличному от места прописки;
  • выписка жильцов в преддверии продажи квартиры;
  • расторжение брака и переезд одного из супругов на иное место жительства;
  • получение в наследство или в дар квартиры с прописанными жильцами;
  • длительное отсутствие прописанного лица и невозможность установления его местонахождения;
  • нежелание прописанного лица участвовать в оплате коммуслуг и содержании жилья;
  • асоциальное поведение жильца, связанное алкоголизмом, наркоманией или противоправными действиями;
  • лишение родительских прав гражданина, проживающего вместе с несовершеннолетним ребенком.

Какой бы не была причина, при отсутствии согласия на выписку, зарегистрированного гражданина можно выписать только на основании судебного решения.

Нормативное регулирование

Статья Бремя содержания имущества

1. Согласно общему учению о праве собственности в гражданском обществе собственность — это не только благо, но и бремя. Именно собственник по общему правилу несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру и т.п.

2. В случаях, предусмотренных законом или договором, указанные расходы могут быть полностью или частично возложены на другое лицо. Так, обязанность капитального ремонта арендованного имущества возлагается на собственника-арендодателя. Однако в соответствии со ст. 616 ГК он и арендатор могут договориться о возложении этой обязанности на последнего. См. об этом также Постановление Президиума ВАС РФ от N 2150/96.

3. Другой важной обязанностью собственника является уплата налогов в порядке, определяемом частями первой и второй НК.

Если у вас возникли вопросы по статье 400 ГК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону. Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени. Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Если у вас возникли вопросы по статье 10 ГК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону. Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени. Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Семейное законодательство — это система законодательных и иных нормативных актов, регулирующих семейные отношения (см. ст. 2 СК и комментарий к ней).

Семейное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72). Как следует из ч. 2 ст. 76 Основного Закона, по семейному законодательству издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации. При этом согласно ч. 5 ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае такого противоречия приоритет принадлежит федеральным законам.

1. Плата за жилое помещение, размер которой определяется по соглашению сторон, — существенное условие рассматриваемого договора. Как правило, размер платы устанавливается в зависимости от качества и места расположения жилого помещения. До настоящего времени ни законом, ни подзаконными правовыми актами максимальный размер платы за жилое помещение не установлен. Однако в п. 1 комментируемой статьи такая возможность предусмотрена.

2. В отличие от договора социального найма законодатель ввел правило, защищающее интересы обеих сторон в договоре. Это правило касается запрета одностороннего изменения размера квартирной платы. Имеется в виду либо увеличение платы наймодателем, либо ее уменьшение нанимателем. Однако это правило носит диспозитивный характер, и стороны в договоре могут предусмотреть такую возможность. Кроме того, такая возможность может быть установлена специальным законом.

Читайте также:  Документы Необходимые Для Продажи Дома С Земельным Участком 2021

3. В п. 3 комментируемой статьи говорится о сроке, в течение которого наниматель должен вносить плату за пользование жилым помещением. По общему правилу она должна вноситься ежемесячно, однако в договоре могут быть предусмотрены другие сроки. В ЖК порядок платы за жилое помещение установлен в ст. 155, согласно ч. 1 которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как заключить договор социального найма

Чтобы заключить договор, обращаться можно непосредственно в уполномоченный орган, МФЦ или подавать документы через госуслуги.

Изначально гражданин встает на жилищный учет в местной администрации. На него заводят учетное дело, в котором отображается вся информация о заявителе. Если происходят изменения, например сократился доход, родились дети, изменилось место жительства, их вносят в это дело. Если у гражданина в связи с такими событиями появляются льготы, это тоже учитывается в деле. Но документы очередник должен предоставить сам — это в его интересах. Администрация не будет разыскивать, что поменялось в жизни заявителя.

После того как местные власти будут готовы предоставить гражданину жилье, они вынесут соответствующее решение. И на основании него заключат с гражданином договор социального найма.

п. 4 ст. 57 ЖК РФ

Договор соцнайма подписывают наниматель-гражданин и собственник жилья в лице уполномоченного органа. Договор заключается бессрочно.

п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ

Основания для оформления. Таким основанием будет решение местных властей, что гражданину готовы предоставить жилье. Решение отправят заявителю по почте.

Иногда впоследствии выясняется, что законных оснований для принятия положительного решения не было. Тогда это решение и заключенный на его основании договор социального найма могут в судебном порядке признать недействительными.

Инструкция по оформлению договора. Для этого нужно собрать документы и подать их вместе с заявлением в уполномоченный орган. В заявлении потребуется указать способ, как с вами можно связаться и уведомить о готовности договора, — по обычной или электронной почте или по телефону.

Когда договор социального найма будет готов, его необходимо подписать. После подписания вы получите один экземпляр договора. Общий срок подготовки и подписания договора — 60 рабочих дней. Договор оформляют бесплатно.

Документы для заключения договора. В этом случае понадобятся такие документы:

  1. Заявление от вас и членов вашей семьи. В данном случае к членам семьи относятся: супруги и несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные родственными или свойственными связями, которые проживают совместно с вами, а также граждане, которые живут совместно с вами в качестве членов семьи.
  2. Уведомление уполномоченного органа о предложенных вариантах жилья.
  3. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность указанных в уведомлении членов вашей семьи, а также личность и полномочия представителя, если подаете документы через него.
  4. Единый жилищный документ, а при его отсутствии — копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги. Это можно заказать в МФЦ или через госуслуги, а также получить в ТСЖ или УК.
  5. Письменное согласие от вас и указанных в уведомлении членов вашей семьи на предоставление жилья по договору социального найма.
  6. Письменное заявление от вас и членов вашей семьи, что за пять лет до этого момента вы не ухудшали жилищные условия.
  7. Если жилье предоставляется при условии, что то помещение, которое вы занимаете сейчас, надо освободить, придется дать нотариально удостоверенное письменное обязательство об этом.

Документы из пунктов 5—7 вы и члены вашей семьи должны подписать при сотруднике МФЦ или того органа, который принимает ваше заявление. Если такой возможности нет, можно сдать нотариально удостоверенные документы.

Жителям Москвы придется дополнительно предоставить справку, если они встали на жилищный учет и поменяли паспорт после 1 января 1991 года. Справка не понадобится, если сведения о замене есть в МФЦ Москвы.

В остальных муниципалитетах могут запросить дополнительно и другие документы. Конкретный перечень нужно узнать в местной администрации.

Часть необходимых документов вы можете подать вместе с заявлением или не подавать — сотрудник уполномоченного органа может сам запросить их в порядке межведомственного информационного взаимодействия: например, свидетельство о рождении, выписку из ЕГРН или документы о праве на социальную поддержку.

/guide/doma-net/ Где взять справку об отсутствии жилья

Заключение договора, если нет решения о заселении. Если местные власти еще не приняли решение, что готовы предоставить вам жилье, договор заключить нельзя. Потому что именно такое решение будет основанием для подписания договора.

Заключение договора через суд. Если уполномоченный орган отказывается заключать с вами договор и вы считаете, что необоснованно, можно обжаловать такой отказ через суд и в судебном порядке обязать представителя собственника заключить договор. Если выиграете — уполномоченный орган будет обязан подписать с вами договор на основании решения суда. Например, так поступила семья, с которой в Майкопе отказались заключить договор социального найма. Граждане обратились в суд и выиграли дело.