Как подготовиться к общему собранию собственников дома

«Следует заранее примириться с тем, что всякое принятие решений сомнительно, ибо это в порядке вещей, что, избегнув одной неприятности, попадаешь в другую»

Какие информационные системы можно использовать для проведения заочных голосований?

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – одна из систем, с помощью которой можно проводить общие собрания собственников в форме заочного голосования. В настоящее время через нее граждане также проверяют правильность начислений за услуги ЖКХ и оплачивают их, передают показания приборов учета, узнают информацию о работах и услугах по дому и общаются с соседями, направляют жалобы и обращения в органы власти, ТСЖ, УК, РСО, ЖК и другие организации. Любой пользователь может зарегистрироваться на сайте ГИС ЖКХ. Причем это не потребуется тем, кто уже зарегистрирован на Портале госуслуг.

Проводить общие собрания можно будет через региональные информационные системы. Например, в Курской области функционирует «Цифровая платформа обработки сообщений граждан, онлайн-голосований и сбора предложений и идей по вопросам развития территорий» – онлайн-площадка проекта «Действуем вместе». В Москве запущен проект «Активный гражданин» – площадка для проведения среди москвичей голосований в электронной форме по вопросам городского развития. На сайте проекта есть раздел «Электронный дом», с помощью которого жильцы могут проводить опросы (например, нужно ли устанавливать в лифтах камеры видеонаблюдения), получать информацию о нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС, а также участвовать в общих собраниях собственников в форме заочного голосования2.

Ранее жилищное законодательство предусматривало возможность проведения заочного голосования с использованием информационных систем только в случае принятия такого решения на общем собрании собственников. Однако новые поправки в ст. 44 и 47.1 Жилищного кодекса исключили такую необходимость: теперь для использования ГИС ЖКХ и региональных систем одобрение общего собрания не потребуется.

Определитесь, какие вопросы хотите вынести на собрание

Возможные вопросы, которые разрешается выносить на общее собрание, перечислен в пунктах статей 44, 45 и 46 ЖК РФ. Вот о чем можно договориться:

  • Решить, как будет реконструироваться дом или как проводить капитальный ремонт общего имущества — что сделать сначала, что отодвинуть на следующие годы.
  • Договориться о перепланировке или переустройстве общих помещений в доме — например, объединить служебные или подвальные помещения.
  • Решить взять кредит на строительство или ремонт.
  • Выбрать способ формирования фонда капитального ремонта, договориться о добровольном увеличении размера взносов в этот фонд. Выбрать человека или организации, которые будут отвечать за проведение и контроль капремонта.
  • Увеличить или уменьшить размер взносов на содержание жилья. Определиться с тем, сколько жильцов будут дополнительно выделять денег на благоустройство — например, на обустройство во дворе беседки для отдыха или детской площадки.
  • Решить использовать общее имущество дома в предпринимательских целях. Допустим, договориться об обустройстве на внешней стене дома рекламного щита и возможности аренды этого места. Решить, как будут тратиться заработанные деньги.
  • Договориться об установке шлагбаумов во дворе.
  • Определить порядок текущего ремонта в доме.
  • Договориться о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями напрямую — это актуально, если у дома недобросовестная управляющая компания, которая не переводит средства коммунальным компаниям вовремя.
  • Отказаться от услуг управляющей компании, выбрать новую или организовать ТСЖ.

Четко регламентированного перечня вопросов закон не установил — указаны лишь общие категории и возможности жильцов. Общий принцип — вопрос на собрании должен касаться дома или двора в целом. Например, установить легкие перегородки из гипсокартона в квартире можно и без разрешения общего собрания. А вот организовать зону отдыха в подъезде без согласия жильцов нельзя.

Образец протокола общего собрания жильцов года

Голоса собраны, и счетная комиссия приступает к их подсчету. Остается зафиксировать решение жильцов в письменном виде. Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса решение собрания обязательно должно быть отражено в Протоколе. Он составляется в срок до 10 дней после проведения голосования. В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • наименование документа, а также дата и регистрационный номер,
  • дата и место проведения собрания, инициаторы проведения,
  • повестка дня: перечень всех вопросов, выносимых на обсуждение, по пунктам,
  • количество человек, присутствующих на собрании, и наличие кворума,
  • указание всех выступающих на собрании и краткие тезисы их высказываний,
  • количество голосов по каждому вопросу,
  • подписи всех участников, а также председателя, секретаря и членов счетной комиссии.

Протокол собрания является серьезным документом и к его значимости нужно относиться соответствующе. Если не будут соблюдены все требования к реквизитам и оформлению, он будет признан недействительным и решения аннулированы.

Читайте также:  12 весомых причин обратиться к ипотечному брокеру

Новый образец протокола общего собрания МКД, согласно  Приказа № 44/пр Минстроя РФ с последними изменениями от 5 марта 2019 года:

  • скачать образец протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома 2021 года;
  • скачать протокол общего собрания жильцов МКД при выборе формы управления ТСЖ.

Инициатор или инициаторы собрания в обязательном порядке предоставляют протокол и копии всех бюллетеней для голосования в управляющую компанию в срок до 10 дней после проведения мероприятия. Затем она обязана в течении 5 дней передать документы в орган государственного жилищного надзора, где осуществляется хранение их в течение 3 лет.

Также можете скачать реестр собственников многоквартирного дома.

О передаче органу ГЖН

В пункте 4 Порядка уточнено, что копии документов считаются переданными в случае наличия у управляющего МКД документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган ГЖН. Самый очевидный способ – передача нарочным, с получением расписки от сотрудников органа ГЖН с указанием даты передачи документов. Обращаем ваше внимание: в Порядке не сказано, что это единственно возможный способ. Управляющим в населенных пунктах, расположенных в существенном отдалении от областного центра, где обычно располагается орган ГЖН, этот вариант может быть весьма неудобен. Учитывая равенство прав всех хозяйствующих субъектов, представляется справедливым, что управляющие могут направлять пакет документов чиновникам заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Образец искового заявления об оспаривании протокола общего собрания собственников

В Федеральный суд Железнодорожного района

города Екатеринбурга.

ИСТЕЦ:

Б.

ОТВЕТЧИКИ:

О.

Цена иска: иск неимущественного характера

Государственная пошлина: 300 рублей

Исковое заявление

о признании решения общего собрания собственников недействительным

В период с 01 по 15 июня 2012 года было проведено общее собрание собственников помещений дома по ул. Надеждинская города Екатеринбурга.

Повестка дня в числе прочего содержала следующее:

  • принятие решения о расторжении договора аренды с ИП с целью ограничения нахождения посторонних лиц на территории двора и предотвращения порчи общедолевого имущества собственников жилого дома.

25 июня 2012 года был составлен протокол общего собрания собственников помещений дома по ул. Надеждинская города Екатеринбурга, в котором указано, что общее количество голосов, принадлежащих собственникам, принявшим участие в голосовании – 58, 02 голосов, что составляет 58, 02 % от числа голосов всех собственников.

По указанному вопросу были следующие результаты голосования:

  1. за – 38, 15 голосов, что составляет 65, 76 % от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании;
  2. против – 11, 55 голосов, что составляет 19, 9 % от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании;
  3. воздержались – 8, 32 голосов, что составляет 14, 34 % от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании.

Считаю, что протокол общего собрания собственников помещений от 25 июня 2012 года в части принятия решения о расторжении договора аренды с ИП с целью ограничения нахождения посторонних лиц на территории двора и предотвращения порчи общедолевого имущества собственников жилого дома – недействительным по следующим основаниям:

Согласно п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации: «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме».

При этом статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что: «решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме».

Так как вопрос о расторжении договора аренды с ИП с целью ограничения нахождения посторонних лиц на территории двора и предотвращения порчи общедолевого имущества собственников жилого дома относится к п.3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, решение по нему принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а не 58,02 % от числа голосов всех собственников.

О принятии оспариваемого протокола я узнал лишь 30 июля 2012 года. Исходя из изложенного, протокол общего собрания собственников помещений от 25 июня 2012 года – является недействительным.

Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих гражданских и жилищных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 44,45,46 ЖК РФ

ПРОШУ:

  • признать недействительным решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 25 июня 2012 года.
  • взыскать с Ответчика в мою пользу оплаченную государственную пошлину.
  • взыскать с Ответчика в мою пользу расходы на представителя
Читайте также:  Расчет суммы неустойки по договору долевого участия в 2020 году

Дата, подпись

Какие предъявляются требования к протоколу собрания многоквартирного дома

Протокол общего собрания многоквартирного дома это и есть итог общего собрания многоквартирного дома, поэтому предъявляемые к нему требования очень серьезны. Он должен быть оформлен строго в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 937/пр от 25 декабря 2015 года. При оформлении протокола в обязательном порядке указываются следующие сведения:

    • Номер и дата протокола (дата ставится тем числом, когда он готов и подписан);
    • Дата и время проведения собрания;
    • Место проведения собрания;
    • Какое это собрание (очередное или внеочередное) и в какой форме проводится;
    • Кто является инициатором собрания и сведения о нём и его собственности;
    • Информация о председателе, секретаре собрания и приглашенных лицах;
    • Информация о площади дома и площади всех собственников присутствующих на собрании;
    • Повестка дня и информации по голосованию по каждому вопросу;
    • Указать все приложения к протоколу и количество страниц;
    • Подписывается протокол председателем и секретарем собрания.

Чтобы не опасаться в правильности составленного вами протокола, мы сделали шаблон протокола общего собрания собственников многоквартирного дома

Пример протокола общего собрания собственников многоквартирного дома

Протокол общего собрания собственников № 1 от 30 мая 2016 года.

Дата проведения собрания: с 01 мая по 26 мая 2016 года.

Время проведения:

Место проведения собрания: г. Саратова, ул.

Проводится внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: г. Саратов, ул.

Инициатором проведения общего собрания собственников является ___________________ (Ф.И.О.), собственник квартиры №_____ по ул.________________, д._________, свидетельство о праве собственности от _________ №/серия_____________ выдано ____________; _____________________________________

Председатель собрания:

Секретарь собрания:

Члены счетной комиссии:

Список присутствующих собственников помещений или их представителей прилагается к настоящему протоколу (Приложение № 1).

Приглашенные лица:

Общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности физических и юридических лиц, составляет _______кв. м.

Нежилое помещение, общей площадью ____ кв. м.

Всего собственников помещений ____ –  кв.м. (количество голосов 100%), из них на собрании присутствовали _____ – ______ кв.м., что составляет ____ % голосов, кворум для принятия решений имеется.

Повестка дня:

Утверждение повестки дня;

Выборы председателя и секретаря общего собрания с предоставлением им права подписания протокола общего собрания;

Утверждение членов счетной комиссии.

По первому вопросу повестки дня

СЛУШАЛИ:

___________________________________

ПРЕДЛОЖЕНО:

_______________________________

РЕШИЛИ:

Голосование: за ___, против ___, воздержались ___.

Решение по первому вопросу повестки дня — ___________ (указать принято/не принято).

Тоже самое по остальным вопросам.

Приложения:

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме (представителей собственников) на ___ листах.

Сообщение о проведении общего собрания собственников   помещений на____ листах.

Реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего

собрания собственников помещений в многоквартирном доме на ___ листах.

Список регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании.

Доверенности представителей собственников помещений в количестве ____штук.

Председатель общего собрания _______________ / Ф.И.О. /

(подпись)

Секретарь общего собрания __________________ / Ф.И.О. /

(подпись)

Члены счетной комиссии: ___________________ / Ф.И.О. /

(подпись)

Председатель общего собрания:                 __________________          ______________

                                                                                                (подпись)                     (Ф.И.О.)                                                       Секретарь общего собрания:                  __________________               ______________

                                                                                          (подпись)                                      (Ф.И.О.)    

Направление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в надзорный орган

Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр. 1. В связи с принятием Федерального закона №485-ФЗ от , Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК после обязаны направить не копии, а подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание. 2. Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение надо оформлять так, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов органом государственного жилищного надзора. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) электронных образов решений, протокола в электронной форме. 3. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, — в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.

Оспаривание протокола собрания

Обжалование решения общего собрания владельцев находится в компетенции только собственников квартир. Оспариваться может протокол, если он был составлен неправильно или в нем были ущемлены права владельца недвижимости. Обжалование постановления возможно даже в том случае, если гражданин не присутствовал на собрании и не участвовал в голосовании.

Оспаривание протокола осуществляется только через суд. Если собственник узнал о директорате поздно или во время заседания занимался другими делами, то это не причина переносить встречу, но может стать весомым поводом для судебного заседания.

Кто имеет право оспаривать постановление?

Обжалование протокола осуществляет только владелец жилья в МКД. Хозяин квартиры имеет право обратиться в суд, если по объективным причинам не присутствовал на собрании, или не смог участвовать в голосовании. Оспаривать постановление может также владелец жилого помещения, если он был на собрании и участвовал в голосовании, но принятое решение ущемляет его права.

Сроки подачи заявления

Существуют определенные сроки для того, чтобы подать заявление в суд для обжалования протокола. Если они будут нарушены, то указанный собственник недвижимости утрачивает право оспаривать постановление собрания жильцов. Сроки обжалования протокола – полгода с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нем.

Процедура обжалования

Судебная практика пока не имеет достаточной платформы, чтобы давать точные прогнозы о постановлении, которое будет принято судом. Существуют также вопросы, кто должен являться ответчиком.

Съезд собственников не является организацией или юридическим лицом. По этой причине нельзя подать заявление об оспаривании протокола именно на собрание. По сути, ответчиками являются все граждане, проголосовавшие в пользу принятия постановления. Однако нельзя подать жалобу на всех участников съезда.

Судебная практика показывает, что если истец хочет оспорить протокол из-за того, что не получил уведомление о поведение съезда, то ответчиком может выступить инициатор созыва всех жильцов. Это может быть гражданин или компания, в чьем ведении находится совместное имущество хозяев недвижимости многоэтажного дома.

Если постановление общего съезда жильцов квартир нарушает права истца, то заявление подается на УК или ТСЖ, а также подрядчика, с которым заключен договор.

Процедура подсчета голосов собственников

Предложение, вынесенное на рассмотрение, считается утвержденным, если за него проголосовали более половины присутствующих.

То есть важно получить 50% «за» не от общего числа собственников, которым были разосланы приглашения, а от числа тех, кто явился.

Хотя из этого правила бывают исключения:

  1. Нужно получить 50% голосов от общего числа хозяев квартир в МКД, чтобы принять решение о:
    • способе формирования фонда капремонта;
    • создании ТСЖ;
    • утверждении его состава;
  2. Потребуется не менее 2/3 голосов от числа всех владельцев объектов доме, чтобы решить вопросы о:
    • начале капремонта, распоряжении средствами, выделенными для этой цели;
    • получении кредита или займа;
    • порядке пользования земельным участком и введения ограничений;
    • установке рекламных конструкций не территории МКД.
  3. Абсолютное большинство (100 %) необходимо, когда решается вопрос о сокращении площади общего имущества многоквартирного дома.

Обязанность по подсчету результатов возложена на счетную комиссию. При этом протокол составляет уже секретарь, а не члены комиссии. Сделать это нужно не позже 10 дней со дня проведения собрания.

На практике часто возникают вопросы, как подсчитывать голоса собственников, которые владеют квартирами на праве долевой собственности. На самом деле – все предельно просто: сколько собственников в квартире – столько и голосов.

Процедура подсчета голосов собственников

Пример. Если объект является совместным имуществом трех человек, то на собрание приглашается каждый из них. Голоса каждого считаются отдельными и равноценными в юридическом смысле по отношению к другим голосам. При этом два других собственника могут написать доверенность на третьего, и тот будет голосовать за них на голосовании. То есть ему придется отдать сразу 3 голоса.

А вот если одно и то же лицо владеет несколькими помещениями – проголосовать такой собственник может только один раз, независимо от площади, которая находится в его владении (но в бюллетене такая площадь обязательно указывается!).

В протоколе должна содержаться информация:

  • дата и номер документа;
  • дата, место и форма собрания;
  • данные инициаторов проведения;
  • повестка дня;
  • перечень приглашенных и фактически присутствовавших лиц;
  • место хранения протоколов с указанием точного адреса;
  • данные и приложениях к протоколу.

Перед составлением рекомендуем детально ознакомиться с положениями Приказа Минстроя и ЖКХ РФ от № 44/пр, в которых указаны требования к оформлению документа.