Жилищный кодекс РФ с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Поправки в Жилищный кодекс РФ исключили обязательное наличие договора о формировании фонда капремонта между собственниками помещений в многоквартирных домах и региональным оператором

21 Июль 2015

     Все взаимоотношения регионального оператора и собственников прописаны в федеральных и региональных нормативных актах. Соблюдение формальностей теперь не потребуется.

     Вступили в силу поправки, внесенные в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом № 176-ФЗ от года.

     Ранее в статье 181 ЖК РФ говорилось о том, что собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на общем счете, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта. Региональные операторы предлагали разные варианты выполнения данного требования. Самый простой способ заключить договор – это оплатить первую квитанцию, что также является возможным, согласно законодательству.

     В настоящее время права и обязанности собственников и регионального оператора, согласно последним изменениям в ЖК РФ, следуют из закона, а не из договора. Так, статьей 181 ЖК РФ в новой редакции установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение копить средства на капремонт на общем счете или зачисленные по умолчанию на общий счет, имеют права и исполняют следующие обязанности:

1) ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате взносов;

2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены ЖК РФ, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме;

3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме;

4) запрашивают и получают предусмотренные ЖК РФ сведения (информацию) от заинтересованных лиц;

5) реализуют иные права и исполняют другие обязанности, предусмотренные ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами.

  • 463 просмотра

Что входит в понятие капитальный ремонт

Капитальный ремонт — это комплекс работ и (или) услуг по замене или восстановлению:

  • инженерных и технических коммуникаций;
  • частей несущих конструкций;
  • отдельных участков не несущих стен.

Деньги для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме поступают от владельцев жилья и хранятся в специально созданных фондах (ст. 169 ЖК РФ), способ образования которого выбирают сами собственники. Фонды могут формироваться:

  1. На счете регионального оператора — средствами поступившим в фонд распоряжаются региональные власти. Деньги, поступившие от собственников квартир в МКД, хранятся в общем фонде субъекта РФ. Очередность проведения капитальных работ устанавливается региональной программой.
  2. На индивидуальном счете МКД — собранные деньги идут на ремонт одного конкретного дома. Владельцы жилья открывают банковский счет, распоряжаться которым могут управляющая компания (УК) или жилищный кооператив.
Читайте также:  Где хранится отказ от приватизации квартиры?

Капитальный ремонт проводится в зданиях, где больше 3-х квартир. В домах, которые признаны аварийными или подлежащими сносу, ремонтные работы за счет средств фонда не проводятся. Собственники квартир, находящихся в таких зданиях, освобождаются от обязанности вносить платежи.

Автоматизация применения ЖК РФ

Программы, помогающие использовать Жилищный кодекс РФ

Первая программа — это LawMatic Управление недвижимостью (продолжение программыРеестр членов ТСЖ ), предназначенная для ведения реестра собственников помещений многоквартирного дома, членов товарищества собственников жилья (и иных лиц — товарищества собственников недвижимости, жилищно-строительных кооперативов, гаражных строительных кооперативов и др.), а также для выполнения ряда сопутствующих действий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ:

  • учет квартир и собственников; подготовку документов для собрания; подсчет голосов; подведение итогов голосования. При этом вес голоса каждого участвующего в собрании также определяется автоматически для каждого собрания отдельно, с учетом динамики вхождения в состав ТСЖ собственников и выхода их из состава;
  • ведение списка документов, с которыми имеет право знакомиться любой собственник многоквартирного дома (в соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ);
  • ведение журнала ознакомления собственника с информацией и документами;
  • печать журнала ознакомления собственников и членов ТСЖ с информацией по ст. 143.1 ЖК РФ;
  • печать списка членов ТСЖ;
  • подготовка и печать расписки собственника о том, что он ознакомился с необходимыми документами.

Программа LawMatic Управление недвижимостью оперирует и, соответственно, обрабатывает следующие понятия и ситуации:

  • кворум собрания;
  • общее количество собственников (количество физических или юридических лиц);
  • общее количество голосов собственников (пропорционально площади);
  • общее количество членов ТСЖ (количество физических или юридических лиц);
  • общее количество голосов членов ТСЖ (пропорционально площади);
  • общее количество присутствующих на собрании членов ТСЖ (количество физических или юридических лиц);
  • общее количество голосов присутствующих на собрании членов ТСЖ (пропорционально площади).

Указанная программа создана в соответствии с требованиями статей Жилищного кодекса РФ о порядке проведения собраний, о подсчете голосов и о порядке принятия решения и др. Подробнее о LawMatic Управление недвижимостью / Реестр членов ТСЖ.

Другая программа — Взыскание ЖКУ

автоматизирует ведение работы по взысканию задолженности с собственников по оплате ЖКУ.

Кто отвечает за состояние фасада МКД

Как указано в п.1 ЖК РФ, владелец квартиры обязан нести расходы на содержание помещения, которое ему принадлежит, поддерживать оптимальное состояние общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности. Для этого он ежемесячно вносит фиксированную плату. Это правило также распространяется на владельцев нежилых помещений в доме.

Если компания управляет имуществом МКД на основании договора, она несет ответственность за надлежащее содержание фасада. Что касается того, кто ремонтирует фасад, если в доме ТСЖ, как правило, жильцы обращаются за услугами к подрядчику.

В контексте данной темы полезно выяснить, в чем заключаются права и обязанности ТСЖ.

Чтобы инициировать действия УК, нужно отправить обращение на имя директора организации. В письме следует аргументировать необходимость благоустройства наружных элементов здания.

Читайте также:  Документы Необходимые Для Продажи Дома С Земельным Участком 2021

Множество нормативно-правовых актов разной юридической силы регламентируют права и обязанности собственников квартир и управляющей компании.

Кто отвечает за состояние фасада МКД

Организационные мероприятия по выполнению капитального ремонта перечислены в Федеральном законе № 271-ФЗ в ЖК РФ от . Согласно этому документу, в субъектах РФ предусмотрены разные способы финансирования работ по капремонту.

Также следует принимать во внимание положения следующих нормативно-правовых актов:

  1. ЖК. В них указаны общие требования относительно проведения капитального ремонта в МКД.
  2. Гражданский кодекс ( о бремени содержания имущества).
  3. Градостроительный кодекс.
  4. Постановление Правительства № 615 от .

Перечисленные документы призваны урегулировать взаимодействие между собственниками квартир и региональными властями. Так, в постановлении Правительства № 615 указано, какие работы входят в капремонт, определены обязательства и ответственность за их выполнение.

На территориальные власти возложены организаторские и контролирующие функции. Владельцы же обязаны собрать средства на оплату работ.

Список литературы

1. Апелляционное определение Пермского краевого суда от по делу N 33-9247/2014. URL:

2. Апелляционное определение Пермского краевого суда от по делу N 33-2352. URL:

3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от по делу N 33-2474. URL:

4. Апелляционное определение Пермского краевого суда от по делу N 33-2599. URL:

5. Апелляционное определение Пермского краевого суда от по делу N 33-3185. URL:

6. Гордеев Д.П. Новое регулирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с главой 18 Жилищного кодекса РФ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 5. С. 86 — 92.

7. Крашенинников П.В., Бадулина Е.В. Проблемы правового регулирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов // Семейное и жилищное право. 2016. N 4. С. 29 — 34; N 5. С. 38 — 41.

8. Матиящук С.В. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: новые подходы к правовому регулированию отношений // Жилищное право. 2013. N 11. С. 53 — 67.

9. Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения": Приказ Госкомархитектуры от N 312 // Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

10. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федер. закон от N 271-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2012. N 53 (ч. 1). Ст. 7596.

11. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": Федер. закон от N 399-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. N 52 (ч. 1). Ст. 7922.

12. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон РФ от N 1541-1 (ред. от ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

13. По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы: Постановление КС РФ от N 10-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2016. N 4.

Читайте также:  В какое время можно шуметь в квартире по закону?

14. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от по делу N А57-2066/2017. URL:

15. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от по делу N А57-5987/2017. URL:

16. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от по делу N А57-3063/2017. URL:

17. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от по делу N А57-11819/2017. URL:

18. Постановление Президиума ВС РФ от URL:

19. Решение Ленинского районного суда г. Перми от по делу N 2-4471/16. URL:

20. Стрижак Н.М. О производстве капитального ремонта // Жилищное право. 2007. N 12. С. 50 — 57.

Связанные статьи:

  • Защита прав собственников блокированного жилого дома (67.8%)
  • Приватизация служебных жилых помещений и споры, связанные с выселением из него (67.8%)
  • Назначение жилого помещения и пределы его использования (52.6%)
  • К вопросу о «терминологической разноголосице» в понятиях «жилище», «жилье» и «жилое помещение» (52.6%)
  • Защита добросовестного приобретателя жилого помещения (52.6%)
  • Что понимается под эксплуатационными услугами в сфере ЖКХ? (RANDOM — 50%)

Градостроительная деятельность и архитектура

Нормативно–правовое регулированиеНормативно–техническое регулированиеСаморегулирование в сфере строительстваЭкономически эффективная проектная документация повторного использованияЭКСПЕРТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕДеятельность координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения законодательства о градостроительной деятельностиПромышленность строительных материаловПодтверждение пригодности новой продукции для применения в строительствеГосударственный контрольАнкета. Состояние развития строительной отрасли в субъекте Российской ФедерацииСпециальные технические условияВсероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»Открытый публичный конкурс на лучший архитектурный проект центральной районной больницыРеестр документов

Взыскание средств с собственников МКД

Имущество многоквартирного дома находится в ведении управляющей компании. Это один из способов руководства жилым зданием, которое проводят профессиональные специалисты. При этом владельцы квартир не могут вмешиваться в действия управляющей организации в отношении общедомовой собственности. В такой ситуации домоуправляющая компания может и превысить свои полномочия. Переизбрать в таком случае управляющую компанию или предпочесть иную форму правления можно на собрании владельцев недвижимости.

При втором способе управления руководство домом осуществляется ТСЖ или ЖК. Для выбора такой формы собирают собственников и принимают решение о создании ТСЖ, которое и понесет ответственность за общую собственность. Содержать эти помещения может как само ТСЖ, так и привлеченные подрядчики, с которыми оформят договор на обеспечение сохранности и надлежащего состояния общедомовой собственности многоэтажного здания. При таком способе управления также не гарантировано отсутствие злоупотреблений, так как председатель ТСЖ может нанимать выгодные для него организации с высокими расценками на оказание услуг.

При третьем способе управления входящей в состав общедомовой собственностью руководят сами владельцы квартир многоэтажного здания. Они заключают соглашения на содержание с ресурсоснабжающими и обслуживающими ЖКХ компаниями от себя. При таком способе сохраняются средства владельцев недвижимости в многоквартирном доме, но на практике такая форма управления непопулярна среди населения из-за отсутствия инициативности, предприимчивости и информированности среди граждан.