23.10.2018 | Вознаграждение председателю и членам правления ТСЖ

Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.

Создание товарищества

В силу действующего законодательства товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН), к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), являются одной из форм некоммерческих организаций (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ). Как указано в Письме ФНС РФ от № СА-17-14/33, при создании ТСЖ как вида ТСН наименование товарищества должно включать слова «товарищество собственников недвижимости» и может содержать указание на вид недвижимого имущества – «товарищество собственников недвижимости (квартир)» или «товарищество собственников недвижимости (жилья)». При этом Пленум ВС РФ в п. 21 Постановления от № 25 подтвердил, что нормы Жилищного кодекса о ТСЖ применяются и являются специальными по отношению к общим положениям Гражданского кодекса о ТСН. По­этому создание товариществ в целях управления общим имуществом в МКД должно осуществляться с учетом норм разд. VI ЖК РФ.

Как провести собрание?

Для начала нужно определиться с причиной созыва собрания. Связано ли оно с какой-либо исключительной ситуацией или просто проводится «по расписанию», согласно Уставу?

Подготовительный этап собрания включает в себя несколько стадий:

  • вначале нужно сформулировать повестку дня: определить, какие темы будут обсуждаться, что потребуется решить и т.д.,
  • «вторым шагом» сразу определить, в очной или же в заочной форме будет проходить мероприятие;
  • назначить дату, точное время, а также — если выбрана очная форма — место проведения;
  • если на собрании будут избираться должностные лица — подобрать кандидатуры;
  • подготовить все нужные документы: бланки протоколов, списки жильцов, бюллетени для голосования и, в случае нужды, какие-либо дополнительные бумаги (более подробно тут);
  • установить долю каждого собственника в доме.

После того, как подготовительная деятельность будет завершена, необходимо проинформировать собственников о намечающемся собрании. Обычно с этой целью печатаются информационные листки, которые ответственные лица прикрепляют на информационную доску у каждого подъезда и помещают в ящики для корреспонденции.

Примерное содержание информационных листков таково:

  • сведения об инициаторе собрания (его полные ФИО и адрес, а если это организация — название и местоположение юр. лица);
  • информация о форме проведения (личное присутствие или заочное голосование);
  • время и место собрания (если форма очная);
  • сроки подачи бюллетеней голосования и адрес, по которому их нужно отправлять (если форма заочная);
  • список обсуждаемых вопросов;
  • разъяснение, как и каким образом можно ознакомиться со всеми материалами собрания.

Извещения следует распространять не позже, чем за 10 дней до собрания.

Очная форма

Есть одно условие, невыполнение которого делает проведение собрания невозможным. Явившиеся участники должны обладать — в сумме — более 50% от количества всех голосов. Это количество напрямую зависит от размера доли хозяина квартиры.

В ходе собрания:

  • регистрируются присутствующие жильцы (рекомендуемая, но не обязательная мера);
  • выбираются председатель и секретарь собрания;
  • последовательно, в соответствии с повесткой дня, рассматриваются все пункты (сама повестка не должна изменяться в ходе собрания, иначе может возникнуть путаница, а мероприятие затянется);
  • проводится голосование путём заполнения бюллетеней (отдавать свой голос в устной форме недопустимо);
  • счётная комиссия подводит итоги голосования и оглашает их;
  • результаты заносятся в протокол, который ведёт секретарь.

В течение 10 календарных дней после собрания все жильцы должны быть оповещены о принятых решениях. С этой целью можно вывесить объявление у подъездов. Все постановления должны выполняться всеми без исключения собственниками квартир и прочих помещений в доме — в т.ч. и теми, кто лично не смог явиться и отдать свой голос. Но если кто-то из них с решениями не согласен, он имеет право обжаловать их в суде в ближайшие 6 месяцев.

Обязанности управляющей компании многоквартирного дома по закону РФ

Законодательством определено несколько форм управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК):

  • непосредственно собственниками дома (если количество квартир в нем не превышает тридцати);
  • товариществом собственников жилья либо кооперативом (жилищным или иным специализированным);
  • управляющей компанией.

Управляющая компания является коммерческой коммунальной организацией, выполняющей функции по содержанию жилищного фонда в нормативном состоянии. Общим собранием собственников помещений в доме определяется способ управления МКД и, в случае выбора УК, с ней заключается договор управления. В самом договоре прописываются обязанности управляющей компании в соответствии со ст. 161 и 162 ЖК:

Выполнение работ и оказание услуг, связанных с управлением домом:

  • прием, хранение и предоставление необходимой технической документации на многоквартирный дом;
  • сбор, хранение и поддержание в актуальном состоянии реестра владельцев помещений в доме, предоставление информации о них в определенных случаях по запросу;
  • планирование мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества МКД и согласование их с жильцами на общем собрании;
  • подготовка документации для проведения общего собрания собственников;
  • организационные мероприятия по выполнению работ и оказанию услуг, согласованных с жильцами дома;
  • организация расчетов за коммунальные услуги и ремонт общего имущества с оформлением квитанций, их рассылкой собственникам, а также информирование об изменении тарифов платы за коммунальные ресурсы и жилое помещение.

Выполнение работ с целью поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, осуществление ремонтных работ общего имущества МКД:

Обязанности управляющей компании многоквартирного дома по закону РФ
  • периодический осмотр видимых частей конструкций дома;
  • проверка кровли, ее своевременный ремонт, очистка от снега и наледи;
  • работы, направленные на содержание в надлежащем виде фасада, лестниц, внутренней отделки, окон, дверей, полов (периодическая проверка, своевременный ремонт, проведение уборки);
  • проверка исправности и своевременная замена неисправных общедомовых приборов учета ресурсов, техническое обслуживание инженерных сетей, ремонт общего имущества МКД;
  • проверка и проведение работ по устранению неисправностей в вентиляционных системах дома;
  • работы по содержанию придомовой территории, мест накопления твердых бытовых отходов;
  • обустройство доступности входа в МКД для маломобильных групп населения.
Читайте также:  Какие дополнительные расходы будут при оформлении ипотеки?

Постоянное и качественное предоставление коммунальных услуг собственникам или пользователям помещений, расположенных в доме, а также содержание инженерных сетей в готовности предоставить коммунальные услуги:

  • поставляемый потребителям коммунальный ресурс должен соответствовать необходимому объему и качеству;
  • обязанность заключать с организациями-поставщиками ресурсов договора на их приобретение;
  • снимать ежемесячно показания с общедомового прибора учета (при его наличии) и по требованию предоставлять информацию потребителю;
  • если на общем собрании владельцев помещений в доме принято решение об установке общедомового прибора учета, то УК должно в трехмесячный срок обеспечить его установку и ввод в эксплуатацию.

Информирование собственников помещений о своей деятельности:

  • путем размещения в ГИС ЖКХ;
  • ответом на запрос граждан;
  • в форме ежегодного отчета перед собственниками в течение первого квартала текущего года за предыдущий календарный год.

А так же иная деятельность по управлению МКД.

Новое в блогах

С 1 января 2021 г. перестает действовать мораторий на начисление пени и отключение коммунальных услуг за несвоевременную оплату (Постановление Правительства РФ от г. N 424). Управляющие компании и исполнители коммунальных услуг снова получат право начислять пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31-го дня несвоевременной оплаты и 1/130 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 91-го дня.

Понятно, что финансовое положение не всем позволяет единовременно рассчитаться с накопившимися долгами. А учитывая, что с апреля (с момента введения моратория на пени) сумма долга могла накопиться более чем солидная, не стоит забывать о том, что с управляющей компанией или исполнителем коммунальной услуги можно заключить соглашение о погашении задолженности. Это позволит исключить не только отключение коммунальных услуг, но и судебное принудительное взыскание задолженности. Также нужно отметить, что наличие соглашения о погашении задолженности позволит претендовать на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые при наличии задолженности не предоставляются. А при наличии соглашения и выполнения ряда других условий – вы сохраните право на получение субсидии.

Также с 1 июля 2020 года вступило в силу важное изменение, касающееся приборов учета электроэнергии. За приборы учета электроэнергии в многоквартирных домах теперь отвечают гарантирующие поставщики (Энергосбыты). Это означает, что их установка, поверка, замена теперь полностью проводится и, что самое важное, оплачивается за счет средств гарантирующего поставщика (Энергосбыта). Собственники помещений теперь за это не платят. Введено это было Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 522-ФЗ.

Но при этом собственники все также обязаны передавать показания счетчиков электроэнергии каждый месяц до 25 числа.

Что касается правил получения субсидий, то тут тоже произошли изменения. Как мы знаем, при наличии задолженности по оплате ЖКУ в предоставлении субсидии отказывают. Если раньше в пакете документов требовалось среди прочего приложить справку об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ, или соглашение о реструктуризации задолженности, теперь эта обязанность исключена. Вся информация о долгах должна быть внесена в систему ГИС ЖКХ и именно оттуда её должны брать органы соцзащиты. Более того, долгом при первичной подаче документов теперь считается только задолженность, подтвержденная вступившим в силу решением суда.

Работать это правило начнет с 1 июля 2021 г, а введено оно было Федеральным законом от N 442-ФЗ (в редакции Федерального закона от N 509-ФЗ).

Интересно, что период, по которому считают доход обратившегося за субсидией гражданина теперь определяется несколько иначе. Если раньше это были полгода предшествующие дате обращения, то теперь это полгода предшествующие полугодовому периоду, предшествующему дате обращения. Таким образом, если гражданин обратится за получением субсидии 11 января 2021 года, то считать ваш доход будут за период с января по июль 2020 года. Введено это было Постановлением Правительства РФ от N 604.

Заметно изменились правила пожарной безопасности в многоквартирных домах.

Теперь запрещено демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир. Ответственность за сохранность общего имущества и исполнение требований пожарной безопасности лежит на управляющей организации. Штрафовать за нарушение, таким образом, тоже будут их. Именно управляющие обязаны будут взаимодействовать с гражданами если люки заварили/зашили, а лестницу демонтировали.

За отсутствие подъездных или тамбурных дверей, а также за неработающие доводчики на них также своими деньгами будет отвечать управляющая организация.

Новшества есть и более радикальные. Они касаются шлагбаумов, откатных ворот, бетонных блоков на проездах во дворах. Теперь к ним предъявляются требования повышенной строгости. В частности, открываться они теперь должны незамедлительно по приезду пожарных. Требуется обеспечить либо круглосуточного вахтера возле шлагбаума, либо домофон, по сигналу с которого 24-часа в сутки была бы возможность ворота открыть. А вот вариант с номером телефона на воротах исходя из требований законодательства больше не работает.

Новые противопожарные правила были введены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479.

Плюсы и минусы ТСЖ

У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

Плюсы:

  • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
  • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
  • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
  • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
Читайте также:  Если УК не прислала счета вовремя, платит ли она пени?

Минусы:

  • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
  • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
  • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

Чтобы в дальнейшем проводить ОСС было проще

Значительно упрощают всю процедуру проведения ОСС специальные сервисы. Один из таких — Вместе, социальная сеть для соседей с функционалом для проведения общих собраний. Здесь можно проводить голосования в электронном виде (они имеют юридическую силу, статья 47.1 ЖК РФ). Во Вместе автоматически формируется и направляется в ГИС ЖКХ протокол ОСС. Не нужно думать, как подготовить бланки решений, реестр собственников и другие документы — все заложено в системе, собственникам приходят уведомления о будущих собраниях в сроки, указанные в ЖК РФ. Даже те, кто в отъезде (в отпуске заграницей, на даче, в командировке) могут проголосовать по всем вопросам повестки. Чтобы подключить дом к бесплатной системе Вместе, нужно включить в повестку дня общего собрания следующие вопросы. 1. Принятие решения об использовании системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. 2. Принятие решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор общего собрания). 3. Принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”. 4. Принятие решения об утверждении Регламента проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе” и о его применении при проведении собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”. 5. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Зарплата председателя ТСЖ: обязаны ли не-члены ТСЖ платить?

Порядок вывода комментариев: По умолчанию Сначала новые Сначала старые

1. Михаил (mikefinale)   [ 05:08] 

А как тогда быть, что 2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; А если я не хочу быть членом ТСЖ. И конституция тоже запрещает насильно вступать в организации. Тогда я не могу влиять на эти вопросы! Но платить обязан. Не справедливо. Поэтому, на мой взгляд, я не отказываюсь содержать общее имущество дома. Но пусть берут часть из платы за содержание жилого помещения и от членов ТСЖ.

2. Борис   [ 21:18] 

Членство в ТСЖ добровольно. В ЖК РФ по состоянию на 10 марта 2010 г. записано, что не член ТСЖ проводит оплату по договору «содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги». ЖК РФ по состоянию на 15 июня 2011 года фраза оплата по договору «за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» заменено на «оплату за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги», что исключает оплату за управление, так как не член ТСЖ не принимает участия в управлении а оплату за указанные услуги осуществляет по принятым решениям ТСЖ по обязательным платежам.

3. Al-7 (Al-7)   [ 09:29] 

Благодарю за ценное замечание! Ст. 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги Было:

    6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Примечание. Понятие платы за жилое помещение содержится в ст. 154 ЖК РФ:

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Выводы

Таким образом, вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (актуально, если отношения не являются фактически трудовыми и не могут быть таковыми признаны. О заключении трудового договора и признании отношений трудовыми читайте нашу статью).

В случае заключения трудового договора, либо наличия фактически сложившихся трудовых отношений вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ вознаграждения, подлежат обложению обязательными страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как мы видим, виды страховых взносов в зависимости от наличия трудовых либо гражданско-правовых отношения отличаются. НДФЛ подлежит оплате в любом случае получения дохода. При этом, если выплаты производятся управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, то она должна удержать размер страховых взносов и НДФЛ и уплатить их в соответствующий бюджет.

Письмо Минфина России от № 03-15-05/23294 > > >

Апелляционное определение Мосгорсуда от по делу № 33-35243/2017 > > >

Апелляционное определение Свердловского областного суда от по делу № 33-11033/2014 > > >

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от по делу № 33-23794/2016 > > >

Письмо ОПФРФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от № 19-02/29988 > > >

налоги 34тсж 67 РаспечататьПонравилась статья?Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.Комментарии Елена2018-11-21 14:06"Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома." "Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания." Так каким собранием? Что-то не понятно. Оксана2018-11-11 07:19А нашему председателю зарплату назначело правление, какую не известно! Собрание собственников ни разу не поднимали этот вопрос на голосовании! В заявлении к председателю был задан вопрос о раскрытии фонда оплаты труда т. е фот , а кому сколько не известно. Говори, что не обязан раскрывать такую информацию, вы же проголосовали за фот. Смотрела судебную практику по такому же вопросу, что был заключён с председателем и правлением трудовой договор, правление ему назначело зарплату, на общем собрании не поднимался вопрос «оплаты председателя», на что Суд говорит, что нарушений нет, в иске отказано. Т.е выходит наш пенсионер- председатель получает зарплату, такую, какую установили его «дружки»! Тогда зачем ЖК устанавливает, что собрание должно устанавливать вознаграждение, а не трудовой договор с правлением!? жанна2018-10-24 02:26Добрый день, хотелось бы узнать, положена ли председателю компенсация за неиспользуемый отпуск? ДонКихот2018-10-23 11:04То, что между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти "раздрайв" — это понятно. Вместо того, чтобы продвигать идеи части 3.1 статьи 147 ЖК РФ о недопущении совмещать деятельность в правлении ТСЖ с работой по трудовому договору, началось лавирование. Оказалось, что "вознаграждение" членам правления и председателю — такая новелла, к которой не готово прежде всего, налоговое законодательство. А также пенсионное, соцзащита. Комментарии для сайта Cackle

Борьба за котельную

Получив в свои руки власть над домом, наше ТСЖ не получило главное — крышную котельную. Так как собственность на помещение котельной была официально зарегистрирована за сторонней компанией, мы обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности на спорную котельную. Перед этим мы провели общедомовое собрание о предоставлении ТСЖ права на подачу иска.

В иске мы ссылались на то, что крышная котельная — общедомовое имущество, которое по закону не может принадлежать какому-то стороннему собственнику. Также мы писали, что любой собственник помещения в доме, которому также должна принадлежать и доля котельной, может обратиться в суд для истребования своего имущества из незаконного пользования.

п. 1 ст. 36 ЖК РФ — право собственности на общее имущество

ст. 301 ГК РФ — истребование имущества из чужого незаконного владения

Так как помещением владела одна организация, а обслуживанием занималась другая, все дорогостоящие котлы были якобы закуплены второй организацией и являлись их собственностью. Поэтому в иске мы просили признать право общей долевой собственности и на помещение, и на все имевшееся в нем оборудование. По закону это два отдельных требования, поэтому мы платили две госпошлины по 6000 рублей.

Определение КС РФ №489-О-О — о помещениях, в которых находится общедомовое имущество

ст.  НК РФ — о размерах государственной пошлины

В иске мы также просили возместить затраты на юриста в размере 30 тысяч рублей.

У ответчика это была не первая спорная крышная котельная, и суд был непростой: разбирательство длилось 6 месяцев. 20 сентября 2017 года мы подали иск, было пять судебных заседаний, еще пять раз рассмотрение переносилось по той или иной причине — неявка ответчика, отсутствие запрошенных документов, ходатайство о переносе. 26 марта 2018 года мы подписали мировое соглашение: котельная стала общедомовым имуществом, а ответчик должен был оставить в ней все оборудование, которое тоже переходило в собственность дома. По мировому соглашению расходы на юриста ответчик возмещал не полностью — только 21 тысячу рублей.

Юристы осматривают котельную в ходе судебного процесса

Мы переживали, что помещение котельной отсудим, а котлы вынесут или заменят на нерабочие, поэтому тщательно фиксировали все их номера

Процедура и форма для смены директора

Директор является единоличным исполнительным органом, действующим от имени и в интересах организации. Процедура смены директора включает:

  • проведение общего собрания участников с подготовкой протокола о смене руководителя ;
  • увольнение директора, а затем принятие на работу нового руководителя;
  • подготовку заявления при смене директора (форма 14001) – заполнение и нотариальное заверение;
  • подачу заявления формы 14001 в ИФНС, в трехдневный срок со дня принятия решения, для внесения изменений в ЕГРЮЛ. При этом инспекция может дополнительно к форме для смены генерального директора запросить решение общего собрания о смене руководителя, приказ о назначении нового директора и т.п.

Изменения в ЕГРЮЛ вносятся в течение 5 рабочих дней после получения документов налоговой.